————刺猬评论员:无形
俄罗斯,主要城市聚集在东欧,是世界上唯一一个横跨东西两个半球的国家,也是全世界国土面积最大的国家。俄罗斯的地下蕴含着丰富的石油、天然气、矿藏资源,拥有全世界最大核武库,有着强大的重工业体系。
俄罗斯在亚欧大陆这个“世界岛”上位于“心脏地带”,西临欧盟和北约,东临中国日本,南方是整个伊斯兰世界,在白令海峡与美国隔海相望,地缘政治意义显著。在《大棋局》一书中,美国学者布热津斯基教授将俄罗斯划分为“地缘战略棋手”国家,在地球这个大舞台上,是最重要的主角之一。在中东地区和独联体国家中拥有巨大影响力。
同时,俄罗斯还是上海合作组织中最重要的成员国之一,在金砖国家中也总是扮演着重要的角色,是“一带一路”倡议的积极响应者。2019年6月5日,中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。近年来中俄双边关系发展不断提速,合作领域也持续拓展,越来越多的中国公民赴俄留学、旅游、工作、投资。
直至今天,俄罗斯与上世纪90年代的俄罗斯已经截然不同。俄罗斯在参与国际事务上表现积极,在中东、东欧地区与多方势力展开博弈。与此同时,俄罗斯在国际上与西方、中东国家的利益冲突变得越来越多。在苏联解体时期的“休克疗法”和西方势力渗透的影响下,俄罗斯正面临“光头党”问题、边境冲突问题、车臣问题等多种安全挑战。另外,全球变暖问题也使得俄罗斯遭受自然灾害影响的风险增加。
在此背景下中国公民在俄罗斯的安全问题显得日益重要。目前中国公民在欧洲面临的主要安全风险有:西方制裁对社会稳定性的破坏、恐怖主义的威胁、政治风险、社会治安问题、分离主义威胁和边境冲突风险、自然灾害的影响等。
社会治安问题
近年来,美国原油和页岩气的开采量越来越大,西方对俄罗斯的能源依赖随之也变得越来越小。西方国家面对俄罗斯这个处于“心脏地带”的“地缘之锤”采取了“极限施压”式的经济制裁,再加上自苏联解体以来俄罗斯对经济问题“休克疗法”的失败政策,致使俄罗斯贫富差距越来越大,犯罪率持续升高,社会治安风险随之增加。
俄罗斯不仅是上海合作组织成员国、金砖国家的之一,还是“一带一路”倡议的积极响应者。近年来中俄之间的经贸往来越来越频繁,赴俄旅游、求学的中国公民也越来越多,相对较差的社会治安环境,虽说近年来俄罗斯治安环境有所改善,但赴俄罗斯旅游、求学、投资的中国公民和中资企业仍然不可忽视这一项安全隐患。
据资料表明,全俄每年发生的杀人和杀人未遂案件高达3万起,平均每天80起,但破案率极低。极端主义分子袭击外国人事件频繁发生,俄警察敲诈勒索现象也比较严重。上述问题给俄罗斯民众正常的工作和生活构成了严重的威胁,这也严重地破坏了俄罗斯的社会稳定性。
2017年8月19日。俄罗斯中部城市苏尔古特发生了一起街头持刀行凶案件,导致8人不同程度受伤。
2019年6月16日,俄罗斯奔萨州贝索诺夫斯基区一村庄发生俄罗斯居民与吉普赛人大型斗殴事件,造成1人死亡,5人受伤。
2019年6月26日, 俄罗斯联邦巴什科尔托斯坦共和国Karmaskalinsky地区,1名持刀男子殴打3人致死,另外有2人受伤。
(图源:腾讯网)
另外,近年来,在俄罗斯针对中国公民的诈骗、抢劫案也越来越多,在俄中国公民应提高警惕。
2019年1月4日,一个来自中国的36人旅行团,从莫斯科乘坐火车前往圣彼得堡。在距火车站5分钟路程远的巴士乘车点,该旅行团遭遇3名男子抢劫。幸得当时有2名中国男子在俄罗斯圣彼得堡挺身击退歹徒,帮助同行的旅行团员夺回财物。
2019年7月5日,俄罗斯一名中国公民在一家银行遭到抢劫,这名中国公民随身携带的约1.4亿卢布(约合1500万人民币)全部被抢。7名俄联邦安全局成员以“这些钱是黑钱”为由对这名中国人实施抢劫后分赃。目前多名涉案的俄联邦安全局成员已被逮捕,而这些成员中,部分是顶尖特种部队成员。
(图源:生意人报)
2019年5月-7月,中国驻俄罗斯使领馆多次向中国公民发布安全提醒。2019年5月6日,大使馆提醒旅俄中国游客注意安全。2019年7月4日,因为中国公民在圣彼得堡市旅游期间遭遇盗抢、欺诈等案件多发,中国驻圣彼得堡总领馆再次提醒旅圣中国游客注意安全。2019年7月13日,大使馆提醒旅俄中国公民谨防电信诈骗。
刺猬安全提醒,当地华人应提前了解自己所在地区的安全情况,有针对性的提高安全意识,加强防范。提防假警察“诈骗犯罪”,出门切勿携带大额现金,尽量多用银行卡。俄罗斯电信诈骗高发,切莫贪图小利,涉及钱财的电话、短信要多加小心,谨防上当受骗。密切关注当地治安形势,女性夜间勿单独出行,警惕陌生人搭讪以及尾随,注意出行安全。
不仅如此,近年来俄罗斯“光头党”的猖獗活动也给俄罗斯社会治安带来了不小的风险。
(图源:百度百科)
自苏联解体以来,越来越大的贫富差距极大地破坏了俄罗斯的社会稳定。为了获取政治利益,俄罗斯内部部分政治势力不断地煽动民众日益高涨的极端民族主义情绪,再加上西方的渗透,给“光头党”影响力的扩张创造了极为肥沃的土壤。
俄罗斯的光头党组织名目繁多,主要有“俄罗斯民族统一”、“人民民族党”、“伟大的俄罗斯”等,其共同的特征是持极端民族主义观点,鼓吹“白种人至上”,他们往往高呼一下口号:“外国人抢走了俄罗斯人的工作岗位”, “将一切非斯拉夫族的外国人从俄罗斯清除出去”等。
(图源:互动百科)
2002年4月10日,一群光头党分子又以抗议进口美国鸡腿为名,公然聚会市中心的普希金广场,集体行法西斯礼。几十个国家的驻俄使馆都接到了恐吓邮件,声称要在4月20日希特勒生日这天杀死他们所遇到的一切外国人。
2009年秋天,2名中国公民在俄罗斯街头遇袭丧生。俄罗斯法庭裁定,作案动机是被告对中国公民的种族仇恨。此外,在被告家中搜出宣传民族主义的书籍。”
(图源:互动百科)
2010年8月29日, 大约100名“光头党”成员手持棍棒袭击了俄罗斯中部地区的一个大型音乐会,造成19人受伤。
2010年10月28日,莫斯科法院判处一名 “光头党”成员终生监禁。据悉,该名“光头党”成员还当时是一名在校大学生,因其种族和民族仇恨杀害了15名外国人。
(图源:互动百科)
刺猬安全提醒当地华人在途径地铁站、公共汽车站、露天集市、青少年酒吧、大型比赛的赛场等“光头党”经常出没的地方时应保持警惕。此外,许多光头党成员通常都同属某一居民区,所以在经过一些居民区时也应特别小心。俄罗斯“光头党”作案时呈一定周期性。在每年4月20日(希特勒生日)前后应尽量减少在公共场所的活动,期间俄罗斯亲纳粹势力(“光头党”)活动猖獗。
与之前的零散作案不同,现在“光头党”的犯罪行为正在逐步演变成更加有组织性的犯罪活动。新“光头党”成员的明显特征是:身着黑色夹克,头戴帽子并压得很低,且不一定剃光头。这些人一般成群活动,躲在阴暗角落,专门针对独自行走的外国公民进行犯罪活动。
分离主义威胁
自14世纪莫斯科公国从金帐汗国独立以来,俄罗斯逐渐崛起并不断地向东方扩张,在民族融合的过程中俄罗斯逐渐成为了一个民族多元的国家。至今为止俄罗斯民族一共有194个,其中俄罗斯少数民族占22.3%,主要少数民族有鞑靼人、乌克兰人、巴什基尔人、楚瓦什人、车臣人、亚美尼亚人、阿瓦尔人、摩尔多瓦人、哈萨克人、阿塞拜疆人、白俄罗斯人等民族。
自19991年苏联解体后,俄罗斯内部部分少数民族极端分子开始蠢蠢欲动。其中由车臣族分离主义者领导的“车臣战争”曾引得全世界的共同关注。
苏联建国以后,车臣最初作为山区共和国的一部分一起加入了苏联,1936年斯大林将把车臣-印古什地区分离出来单独建立了一个车臣-印古什苏维埃社会主义自治共和国。
1991年9月6日,车臣分离主义领袖杜达耶夫领导的武装力量突袭了正在开会的印古什-车臣最高苏维埃,打死了格罗兹尼书记维塔利·库兹琴科,并宣布独立。在此后的几个月里,杜达耶夫得到了大多数穆斯林车臣人的支持。11月9日,杜达耶夫手抚《古兰经》,单方面宣布成立“伊奇克里亚车臣共和国”,并宣誓就任车臣总统。他随后要求俄罗斯撤出驻车臣的所有部队和政府机构。
车臣分离主义领袖杜达耶夫(图源:猫眼特种兵)
此后,杜达耶夫为力证明自己的“政权合法性”,杜达耶夫下令开始进行“种族大清洗”,以消除所有境内的非车臣人以及“车臣人的叛徒”。这段时间内,一共有21000多名俄罗斯人(不包括战斗中死亡的军民)。1994年12月11日,面对如此窘况,俄军向车臣发动攻击,第一次车臣战争爆发。战争持续了3年之久,俄罗斯最终却未能镇压车臣武装。在此次战争中,俄军死亡人数为3826人,伤者17892人,另有1906人失踪。此外,此次战争还导致超过10万平民死亡。
(图源:维基百科)
由于第一次车臣战争的破坏加上经济困顿,许多车臣士兵因失业而为非作歹,车臣军阀参与绑架外国人和进入北高加索其它地区进行劫掠的事件也与日剧增。1999年9月4日,一幢由俄军家眷居住的大楼被炸,62人丧生。从8月底至9月中,有另外三幢民房及一个购物商场被炸。这些炸弹案共造成近300人丧生。10月1日俄罗斯部队进入车臣,第二次车臣战争爆发。俄军取得最终的胜利,战争就此结束。
2000年普京视察第二次车臣战争前线(图源:维基百科)
然而战争的结束并没有将车臣分离主义消灭,车臣分离主义渐渐转至地下。特别是2002年的莫斯科剧院人质事件曾经引得全世界的共同关注。
2002年10月23日,40多名车臣绑匪闯入一座位于莫斯科东南区的莫斯科轴承厂文化宫大楼剧院,胁持文化宫内的850多名人,要求俄罗斯军队撤出车臣。10月27日,俄国军警及阿尔法小组以秘密化学气体麻醉表演厅内所有人,将车臣绑匪歼灭,事件导致39名恐怖分子被击毙,至少129名人质因为俄罗斯军队的麻醉气体而死亡。
莫斯科人质事件现场画面(图源:维基百科)
2004年9月1日,一伙头戴面罩、身份不明的武装分子突然闯入俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学,将刚参加完新学期开学典礼的大部分学生、家长和教师赶进学校体育馆劫为人质,并在体育馆中及周围安放了爆炸物。事件持续约56个小时后宣告基本结束。在武装分子攻占学校的过程中有16人死亡。被武装分子扣押的人质高达1200多人,其中70%是儿童。死亡的人质中,一部分人是被恐怖分子开枪打死的,另外一部分人是被恐怖分子引爆的爆炸装置炸死的或建筑物坍塌压死的。
别斯兰人质事件罹难者遗像(图源:维基百科)
直至今天,车臣的残余势力依然存在。如今俄罗斯与上世纪90年代的俄罗斯已经截然不同。俄罗斯在参与国际事务上表现积极,在中东、东欧地区与多方势力展开博弈。与此同时,俄罗斯在国际上与西方、中东国家的利益冲突变得越来越多。,境外势力对俄罗斯车臣分离主义的渗透变得越来越深。格鲁吉亚、阿塞拜疆等外高加索国家反俄势力也随之崛起,车臣所在的高加索地区政治局势变得越来越复杂。地区安全风险不容忽视。
刺猬安全提醒鉴于俄罗斯境内的车臣分离主义势力可能造成的安全风险,在俄中国公民应避免在公共场所谈论政治、宗教、民族等敏感话题。特别是在车臣共和国、印古什共和国、达吉斯坦共和国、卡巴尔达-巴尔卡尔共和国、北奥塞梯共和国等北高加索地区。如遇紧急情况应及时与当地警方或中国驻俄罗斯使领馆取得联系。
边境冲突风险
自苏联解体以来,俄罗斯与外高加索国家的冲突一直不断。2014年乌克兰危机爆发使得俄乌边境发生冲突的风险陡增。其中以2008年南奥塞梯战争最能说明此类问题。
俄格边境冲突
南奥塞梯曾为苏联时期格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国管辖下的一个自治州。1989年以前,南奥塞梯自治政府与格鲁吉亚之间基本上处于和平状态。直至1990年苏联解体前夕,格鲁吉亚高层宣布从苏联独立。而南奥塞梯议会却于该年9月宣布成立忠于苏维埃政府的南奥塞梯苏维埃民主共和国。南奥塞梯问题成为当时的国际难题。
苏联时期的南赛奥梯
2008年4月,格鲁吉亚传出可能加入北大西洋公约组织的消息。双方冲突也因此一触即发。2008年8月,格鲁吉亚向南奥塞梯开火。而此时约有70%的南奥塞梯人拥有俄罗斯护照。俄罗斯在南奥塞梯地区已拥有相当大的影响力。因为在南奥塞梯有众多公民,俄军宣称保护国民,进入南奥塞梯并且和格鲁吉亚军开战。同时俄军的主战坦克、步兵战车和自行榴弹炮也赶往冲突区。格鲁吉亚政府号称有60名平民死于俄军的空袭。8月14日上午8时左右,俄军从格鲁吉亚撤退。南奥塞梯战争结束。
俄格边境冲突示意图
而俄罗斯边境冲突的风险并没有因为战争的结束而消失。自2014年乌克兰危机爆发之后南奥塞梯问题又重新变得严重。2019年6月21日,格鲁吉亚议会期间,俄罗斯国会议员的出现并被允许主持议会会议引发不满,导致数千人在首都第比利斯游行示威。随后格鲁吉亚警方使用催泪瓦斯、橡皮子弹以及水枪进行阻止。冲突导致至少60人受伤。近年来俄格关系变得越来越紧张。再加上西方势力在高加索地区的渗透,不排除冲突再次爆发的可能。
(图源:维基百科)
除了南奥赛梯存在发生边境冲突的风险之外,在俄乌边境、俄格阿布哈兹边境等地区也存在发生冲突的风险。但由于篇幅关系,不能进行详细地阐述,还请读者见谅。
刺猬安全提醒当地华人应持续关注相关消息,敏感时期谨慎前往俄乌边境、俄格南奥塞梯、阿布哈兹边境地区。避免在公共场合谈论政治、民族、宗教等敏感话题,以免遭受影响。如遇民众集会、示威、游行,应迅速撤离。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。及时关注中国外交部发表的安全信息,必要时,应及时与中国驻俄罗斯使领馆取得联系。
自然灾害的影响
俄罗斯位于欧亚大陆北部,地跨欧亚两大洲,国土面积为1709.82万平方公里,是世界上面积最大的国家,幅员辽阔。同时俄罗斯又是一个高纬度国家,大部分地区处于北温带,气候多样,以温带大陆性气候为主,但北极圈以北属于寒带气候。温差普遍较大,1月平均温度为-18℃~-10℃,7月平均温度为11-27℃。近年来,由于人类随意排放二氧化碳,全球变暖已经成为了需要全人类共同面对的难题。毗邻北冰洋的俄罗斯就受到了近年全球变暖的影响。特别是当特朗普宣布退出巴黎气候协定之后,全球变暖造成的气候异常或将加大俄罗斯受自然灾害影响的风险。
2016年俄罗斯紧急情况部抗灾中心发布的报告显示,2015年俄全境发生的自然灾害数量超过400起,比2014年增长约10%。报告指出,2015年在俄69个联邦主体发生自然灾害,自然灾害主要集中在西伯利亚联邦区、伏尔加河联邦区、南部联邦区和北高加索联邦区,其中巴什基尔共和国、车臣共和国、楚瓦什共和国和彼尔姆边疆区等发生的自然灾害较多。
2019年5月4日,俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆地区阿穆尔地区森林发生了自然火灾,现场是浓烟滚滚,一度烧到了附近居民点。
2019年6月28日,俄罗斯紧急情况部发布公告称,受洪涝灾害影响,伊尔库茨克州境内多个地区宣布进入紧急状态。此次洪灾对该地区2080人造成灾难性影响,其中有20人遇难,包括1名儿童在内的15人失踪以及1767人受伤,313人住院,其中包括57名儿童。