——刺猬评论员：无形
越南，全称为越南社会主义共和国，位于东南亚的中南半岛东部，北与中国广西、云南接壤，西与老挝、柬埔寨交界，国土狭长，东面紧邻中国南海，地缘政治意义显著。自古以来，越南就对中南半岛地缘政治拥有较大的影响力。在1986年革新开放以后，越南经济得到了高速发展，成为中南半岛上最具备经济活力的国家之一。近年来，越南积极参与国际事务，其在国际上的经济、政治地位逐步提升。
中越自1950年1月18日建交。中越两国和两国人民之间的传统友谊源远流长。在长期的革命斗争中，中国政府和人民全力支持越南抗法、抗美斗争，越南视中国为坚强后盾，两国在政治、军事、经济等领域进行了广泛的合作。七十年代后期，中越关系恶化。
1956年毛泽东会见胡志明
自上个世纪90年代初，中越关系走向正常化。1991年11月，越共中央总书记杜梅、部长会议主席武文杰率团访华，双方宣布结束过去，开辟未来。两党两国关系实现正常化。2008年5月30日至6月2日，越南共产党中央委员会总书记农德孟对华进行正式友好访问。双方发表了《联合声明》，确定建立全面战略合作伙伴关系。2015年11月25日，习近平在越南国会发表演讲，习近平强调中越要做互信互助的好同志，合作共赢的好伙伴，相亲相望的好邻居，常来常往的好朋友。中越关系超越一般的双边关系，具有战略意义。2019年4月25日至27日，越南政府总理阮春福来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，与习近平等中国领导人会见。
习近平会见越南国会主席阮氏金银(图源：新华网)
在经贸方面，2018年双边贸易额达到1478.6亿美元，增长21.2%。截至2018年底，中方对越直接投资存量达96.8亿美元。中越关系正常化以来，两国在文化、科技、教育和军事等领域的交流与合作不断向广度和深度发展，党、政、军、群众团体和地方省市交往日趋活跃，合作领域不断扩大。
然而，随着越南的经济高速发展，其经济结构的不平衡渐渐突显出来，贫富差距越来越大、犯罪率上升、社会治安恶化。南北经济的差距也给河内当局带来了较大的政治压力，越南政治的稳定性开始松动、其面临的政治风险加大。另外，近年来越南民族主义情绪高涨，而越南国内部分势力针对“对越自卫反击战”和“西沙海战”进行恶意炒作。在多方势力的煽动下，越南民众对华不满情绪加深。因此，越南国内的反华游行也时有发生。
在此背景下中国公民在越南的安全问题显得日益重要。目前中国公民在越南面临的主要安全风险有：政治稳定性下降、反华游行时有发生、社会治安风险、其他风险。
政治稳定性下降
自越南1986年革新开放以来，越南经济实现迅猛增长。然而在经济高速发展的背后，越南的贫富差距越来越大，官员贪腐问题越来越严重。由于越南南部地区的经济地位的不断提升，位于越南南部的政治势力及大型财团势力的政治诉求不断增加，越南国内的政治风险加大。
目前，越南政治权力因地域差别而形成了一种特殊的结构—“南北党”的局面。党的总书记基本上由以河内为中心的北方干部担任，主管意识形态和思想政治工作。政府总理通常由以胡志明市为中心的南方干部出任，主管经济工作。
前南北越对峙地图
越南的这种“南北党”现象不仅局限于地理上的划分，还体现为思想方面的差异。南方受吴庭艳政权、法国、美国的统治时间较长，受西方资本主义思想更深。南北干部的政治主张存在路线和政策偏好的差异。“北方派”在市场化的议题上态度趋于保守，而“南方派”较为激进。由于南方在全国的经济地位与日俱增，其政治诉求的声音不断加大，使得当前越南政治更加容易出现“南北对抗”的局面。
在越共十二大之前，两届政府总理和国家主席均由南方干部担任，而高层干部中也有越来越多的“南方派”，“北方派”被逐渐弱化，整个国家政治的西方化倾向越来越明显。
越南原总理、国防安全委员会副主席阮晋勇（图源：越南媒体）
另外，近年来越南私企数量越来越多，资产过十亿美元的富人数量也在逐年上升，私营企业产值已占越南GDP的50%以上。私营企业的社会认可度越来越高，其中不少富豪当选为地方议会代表乃至国会代表，通过各种机制对政治施加影响。自此以后，越南共产党的基础不再只由工人阶级、农民阶级和知识分子阶层组成。对此越共内部也存在较大的政治分歧，未来可能存在一定的政治风险。
破产前的TPP构想
2016年1月召开的越共十二大。经过内部的激烈较量，最终阮富仲继续连任越共总书记而总理阮晋勇退出领导层，“北方派”再次掌控了越南政治权力。2017年1月20日，美国新任总统唐纳德·特朗普就职当天宣布退出TPP。由于美国彻底改变了前总统奥巴马对越南的政策倾向，越南的西方化趋势突然失去了强大的外部动力，“南方派”逐渐式微。
刺猬安全认为近年来，互联网社交软件在越南被广泛使用，反对政府的言论被传播起来变得更加容易。不排除未来出现反政府示威游行的可能。越南国内政治稳定性的松动未来可能将带来更多的不确定性。由于“北方派”和“南方派”对中国公民及中资机构的政策主张不同，当局对涉及中资企业和在越中国公民利益的政策可能随时调整。刺猬安全提醒当地中国公民及中资机构及时持续相关消息，提前为政策变化可能带来的影响做好准备。
反华游行时有发生
近些年，在西方和越南国内部分媒体的炒作下，中越两国岛礁争端被严重放大，“中国威胁论”成为了越南反华势力煽动民众的工具。再加上近年来，越南部分政治势力和媒体将“对越自卫反击战”和“西沙海战”等历史事件又进行歪曲报道，部分民众的反华情绪被煽动。越南国内曾爆发过多起反华示威游行活动。其中最严重的是2014年越南排华暴动。
部分东南亚国家侵占南海岛礁地图（图源：搜狐网）
2014年5月13日，数百名越南民众冲进胡志明市北方平阳省的台商聚集区，见到华人就叫嚣攻击，并闯进多家台商的工厂，看到设备就砸、抢、破坏。5月14日，越南警方表示，已逮捕了500名参加反华骚乱活动的人员。5月18日。越南有民众号召在全国22个省市举行反华示威游行，首都河内和胡志明市，早上都有小规模的群众聚集，但随即被警方驱离。
2016年7月17日，越南部分激进分子在首都河内和胡志明市举行关于南海问题的反华游行，抗议中国拒绝接受南海仲裁案结果。大约有30人在河内的游行中由于过激行为被警察逮捕。有的人在被逮捕时还在大叫：“打倒中国侵略!”“反对中国入侵南海!”等口号。
2014年越南游行（图源：观察者网）
2018年6月10日，越南首都河内、胡志明市、芽庄、岘港等地发生多起非法聚集事件，集会者反对越南国会拟审议的《关于云屯、北云峰、富国特别行政经济单位法》（草案）部分内容，抗议3个新经济特区开发草案被外商支配、以及网络安全法草案将给予政府更多打击网络异见的权力。其中，越南河内示威者打出“土地不租给中国，一天都不行”的口号。示威人群与警方发生对峙冲突，河内10余人被捕，其他城市示威均遭驱散。
2018年越南的示威民众（图源：《南华早报》）
2019年7月，中国南海发生中越“万安滩对峙”事件。中国勘探船“海洋地质8号”在数艘海警船保护下，进入万安滩附近水域勘探，越南海警派出大批船只赶赴现场，试图干扰中国船只作业，“对峙”由此形成。7月16日，越南外交部发言人黎氏秋姮公开回应东海（中国南海）所发生的近况，强调越南依据国际法规定确定对东海各海域（中国南海）拥有“主权、主权权利和管辖权”。
7月17日，外交部回应称，中国对南海的立场是明确的，希望越南能够尊重中国对有关海域的主权权利和管辖权，不要采取可能导致局势复杂的行动。7月11日，越南总理阮春福紧急召见海警高层和越军高层，就南海万安滩事件进行商讨。7月17日，美国智库CSIS方面公布卫星照显示，5月18日，在南昆山盆地06-1区块（中国南沙万安滩西侧海域），受雇于俄罗斯石油公司越南分公司的日本钻井公司Hakuryu-5钻井平台在实施作业。
万安滩位于中国南沙群岛西部，我国极为重要的领海领土。其地理位置得天独厚，距离新加坡1000公里不到，是我国距离马六甲海峡最近的国土。同时也是我国距离印度洋最近的领土，直接向西距离印度洋也才1000公里。地缘政治意义显著。过去中越两国曾多次在万安滩地区发生对峙。刺猬安全认为如果越南部分政治势力在“万安滩事件”上借题发挥、煽动越南民众的反中情绪，不排除越南再次发生反华游行示威的可能。
近年来，由于部分越南媒体对中越两国的历史恩怨和对南海问题进行扭曲宣传，直接影响了当地民众对中国公民及中资机构的印象。为消除误解，刺猬安全建议当地中资机构应了解、尊重当地文化，避免谈及当地文化禁忌的话题，积极融入当地社会。中资机构可适当聘用当地人员参与企业管理，促进当地就业和中国企业发展，并借助他们向当地居民传递中国文化和中越友好的事实。
刺猬安全提醒在越中国公民应持续关注相关政治动态，不要在公共场所谈论容易涉及民族感情的历史话题，比如对越自卫反击战、 中越3.14海战等历史事件。如遇当地游行示威，应尽快远离示威人群，切忌围观拍照。如遇紧急情况，应及时向当地警方及中国驻当地使领馆寻求帮助。
实用信息
越南报警电话：0084-113
越南急救电话：0084-115
查号台：1080
中国外交部全球领保与服务应急呼叫中心电话：
0086-10-12308
中国驻越南使馆领事保护与协助电话：
0084-24-39331000
中国驻胡志明市总领馆领事保护与协助电话：
0084-908002226
中国驻岘港总领馆领事保护与协助电话：
0084-905580010
