刺猬评论员:言值
引言:中国和菲律宾长期在南海问题上存在争端,90年代以来,菲律宾政府罔顾《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定的事实和南海诸岛及其海域自古就是中国的神圣领土的历史,非法强占马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、双黄沙洲、司令礁多个岛屿。并挑起了了黄岩岛事件、美济礁事件、南海仲裁案等一系列争端,多次撞沉中国渔船,并在中国南海黄岩岛举行两栖登陆演习。为此,菲律宾曾多次爆发反华示威游行,其中2012年菲律宾马尼拉曾举行反华游行活动,2015年7月24日菲律宾多个民间组织发动联合示威,抗议中国在南海的造岛行动。虽然随着2016年5月9日,杜特尔特当选为菲律宾新一届总统,对华政策逐渐趋于友好,但中菲两国的南海争端依然是反华活动的主要诱发因素。
刺猬认为,中国公民在菲律宾的安全风险主要来自以下几个方面,第一,菲民反华情绪高涨;第二,毒品泛滥;第三,反政府武装与政府军的冲突。
反华情绪高涨
4月9日,是菲律宾一年一度菲律宾的公共假日——勇士之日(Araw ng Kagitingan),在菲律宾出现了数百人的规模的反华游行,游行发生在菲律宾马尼拉大都会的城市之一的马卡蒂,人群从RCBC方向起始,逐渐向中国驻菲律宾大使馆方向移动。据悉,本次颇具规模的游行由菲律宾反对派议员候选人发起,主要针对近日中方和菲方关于菲律宾西海岸引发的争议,及中国在菲非法劳工问题进行抗议,抗议者甚至还敦促政府将非法中国工人赶出菲律宾。
本次的反华游行不同以往之处在于除了针对南海争端,还提出了有关中国劳工的问题。众所周知,由于中国劳工人数所占菲律宾外籍劳工人数的榜首,近期菲律宾当局调整的相关政策,中国劳工的影响较大。其中包括,优先考虑当地人就业,杜绝外国劳工抢当地人饭碗。工作签证政策紧缩,外籍人士入菲务工便利通道受阻等。菲律宾政府的劳工政策风向无疑刺激了民间的反华情绪,成为了本次游行的一条导火索,促使使菲律宾激进分子的某些观点得以借题发挥,愈演愈列。
刺猬提醒:
鉴于过往越南、印尼等国的反华游行曾经引发暴力事件,造成安全风险。刺猬提醒在菲律宾的中国公民注意安全,密切关注局势发展,特别要关注新闻上有关本地区暴乱的报道。注意暴乱发生的地段,避免涉足所有可能发生暴乱的地区。如果因为上班或工作的原因必须路过那些暴乱高危区,请考虑绕道而行。切记别凑热闹,不要围观尾随游行人群。避免在公共场合发表关于中国和菲律宾关系等敏感问题的评论,遇到游行中的过激语言和行为,切勿正面冲撞,以免造成不必要的伤害。
毒品泛滥
由于历史原因,菲律宾的吸毒贩毒现象非常严重,阿基诺任总统时期的菲律宾贩毒人口曾达到最鼎盛时期的80万,每100个人当中就有不到一个人在依靠毒品为生,另外全球约有七成的大麻产自菲律宾。非法种植大麻的地区主要集中在菲律宾北部的几个山区省份,其背后的贩毒集团实力强大。
由于菲律宾可以合法持枪,全国约有120万支登记合法枪支,而流落民间的非法枪支则多达60万支。因此贩毒分子大部分都拥有枪支,长期进行武装贩毒并与军政和军队相勾结,甚至曾枪杀过铁腕禁毒的八打雁市长等政府官员。虽然杜特尔特担任总统以来,实施了空前强硬的禁毒政策,但是目前菲律宾因毒品带来的安全风险依然存在。
刺猬建议:
在菲律宾的中国公民远离毒品泛滥的治安混乱地区,比如贫民窟或红灯区等,晚上不要在外逗留太晚。
反政府武装与政府军的冲突
菲律宾国内有着多支反政府武装,其中比较活跃的包括在卡加延省(Cagayan Province)及北甘马粦省(Camarines Norte Province)与政府军交火的菲律宾共产党领导的毛派武装“新人民军”和活跃在菲律宾南部棉兰老岛的穆斯林反政府武装“摩洛民族解放阵线”。2013年菲政府军曾在三宝颜地区与“摩解阵”爆发武装冲突,2015年菲政府军在南部城市达沃(Davao)附近的山村与“新人民军”爆发冲突,将“新人民军”司令皮滔(Leonardo Pitao)打死,持续的冲突会给在上述地区投资的中国企业带来安全隐患。
刺猬提醒:
在菲中国公民谨慎前往反政府武装活跃的卡加延省(Cagayan Province)北甘马粦省(Camarines Norte Province)、棉兰老岛、三宝颜等地区,避免带来安全风险。如遇危险,请及时报警并联系中国驻菲律宾使馆,拨打领保热线变0063-2-2311033和中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心12308热线。