英国，全称大不列颠及北爱尔兰联合王国，本土位于欧洲大陆西北面的不列颠群岛，是连接欧洲和美国的重要节点，地缘政治地位显著。同时英国还是一个高度发达的资本主义国家，欧洲四大经济体之一，其国民拥有极高的生活水平和良好的社会保障制度。在国际上英国往往扮演着重要的角色。英国不仅是联合国安全理事会五大常任理事国之一，同时还有着英联邦元首国、G7成员国、北约创始会员国等多重身份。

 英国于1950年承认新中国，是最早承认新中国的西方大国。2015年3月12日，英国正式申请作为意向创始成员国加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的欧洲国家，也是首个申请加入亚投行的主要西方国家。2015年10月22日，中英两国在伦敦发表《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》。英国成为我国在全球唯一一个面向21世纪全球全面战略伙伴关系的国家。

在经贸关系上，英国是中国在欧盟内第二大贸易伙伴、第二大投资目的国和第二大实际投资来源地，中国也是英国在欧盟外第二大贸易伙伴。中国企业赴英投资也呈上升势头。浙江沪杭甬高速、江西铜业、中国国航、大唐发电以及中石化五家国有大中型企业在伦敦交易所挂牌上市。在文化交流上，英国是与我国开展教育合作交流较早的欧洲国家之一。我国在英国建立的孔子学院和孔子课堂，数量居欧洲之首。

近年来越来越多的中国公民前往英国旅游、求学、务工和进行投资。然而近期英国社会治安事件频发，特别是近日的“伦敦凶杀案”，在英中国公民面临的社会治安风险增加。另外，英国正处在脱欧的关键时期，政治氛围复杂，所面临的政治风险也处于一个较高的水平。在此背景下中国公民在英国的安全问题显得日益重要。近段时间内，中国公民主要面临的安全风险有：政治风险和暴力犯罪增加。

政治风险

自1215年英国金雀花王朝的约翰王被迫签订《大宪章》之后，英国的政治思想走向了保守主义的道路，直至19世纪80年代这种思潮达到巅峰，“光荣孤立”和“欧洲大陆势均”政策开始主导英国的外交。这个格局一直延续到1973年1月英国加入欧共体才开始松动。然而英国“光荣孤立”和“欧洲大陆势均”的政治思想却植根于盎格鲁撒克逊人的百年记忆中。

在英国部分保守主义这看来，这个看似强大而统一的欧盟，在移民问题、债务危机的种种混乱之下，隐藏着巨大的不确定性和脆弱性。在保守主义者看来，英国将在欧洲一体化的进程中付出更为长期代价，这将极大地损害英国的政治、经济利益。对此，英国政治精英对欧洲的态度一直伴随着怀疑。

英国《大宪章》

1988年，英国首相撒切尔夫人在比利时发表演讲，她明确阐述对欧盟的前身—— 欧洲共同体的反对。她在发言中说道:“英国的边界已不可能回到从前，我们现在只看到在欧洲层面的重新划分，这是欧洲超级大国在布鲁塞尔策划的事情。1989年，一些亲欧大臣强硬要求撒切尔夫人加入汇率机制，撒切尔夫人对此坚决反对。她与她的财政顾问艾伦·沃尔特斯始终认为，英镑应该能自由浮动，而欧盟会员资格只限制英国经济。

英国前首相撒切尔夫人（图源：百度百科）

直至2010年希腊债务危机和2016年欧洲难民危机爆发，欧洲的社会治安、恐怖主义风险全面上升。此时，民粹主义开始崛起，在英国右翼势力的煽动下，越来越多的被英国民众认为欧盟的移民政策和财政政策是失败的。

2016年6月23日英国举行脱离欧盟的全民公投。投票结果为“脱离欧盟”。公投结果公布后不久，主张英国留在欧盟的首相戴维·卡梅伦提出辞职。自此，英国就一直处于一个政治波动的状态。

在英国公投结果公布当天就有人在英国议会网站发起二次公投请愿，随后的签名人数高达412.5万人，创英国请愿签名人数最高纪录。2016年7月9日，英国政府正式拒绝了逾412.5万人发起的举行第二次退欧公投的请愿。英国外交部代表官方表示，首相和政府均已经明确，必须尊重此前公投的结果。

英国前首相卡梅伦（图源：CBF中国经贸聚焦）

2017年6月9日，英国大选投票结束，特蕾莎·梅所在的保守党将获得650个议员席位中的314席，成为议会第一大党赢得大选，但没有获得过半数席位。英国出现“悬浮议会”。

2017年1月，英国政府向下议院提交《2017年欧洲联盟（退出通知）法案》。2月8日下议院进行三读表决，以494票支持和122票反对通过。

2016年英国脱欧公投结果（图源：维基百科）

2019年1月15日，英国脱欧协议草案在英国议会以432票反对，202票支持，未获通过。

2019年5月24日，由于英国首相特雷莎·梅就“脱欧协议”之相关内容无法与议会达成共识，特雷莎·梅宣布将在6月7日辞去保守党党魁的职位。并且宣布将在6月10日启动党魁选举相关事宜，而此期间将以看守内阁的身份担任首相一职。6月7日，特雷莎·梅如期辞去党魁职位。

英国首相特蕾莎·梅

自此，英国政治不确定性增加。未来一段时间，英国将面临更大的政治风险。

2018年10月20日，70万英国民众走上街头，将伦敦市中心围得水泄不通。他们打着“人民投票（people's vote）”的旗号，呼吁政府对“脱欧”议题进行第二次全民公投。

2019年3月23日，数十万人在伦敦游行，反对英国脱欧，要求再次举行全民公投。据悉，这可能是截至目前为止英国最大的脱欧抗议活动。

2019年5月11日，数千人在威尔士首府加的夫举行游行，呼吁威尔士独立，组织者称这是威尔士历史上第一次举行这样的游行。

刺猬安全认为如果英国政府在这个至关重要的关头任乱局放任自流，英国将有陷入内部社会问题而不能自拔的危险。未来一段时间，英国面临是否无协议脱欧的问题，可能还会出现骚乱现象，应特别注意。

刺猬安全提醒在英华人和中资机构应密切关注当地政治形势，提高安全意识，加强安全防范，在英国即将脱欧这一敏感时期，尽量避免前往可能爆发游行示威的场所和难民集中居住的区域，避免公开谈论政治话题。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻英国使领馆联系寻求协助。

暴力犯罪增加

近年来英国经济增速持续放缓，失业率越来越高。特别是2010年希腊债务危机和2016年欧洲难民危机后，英国底层白人社会逐渐撕裂。英国人的排外情绪越来越严重，部分充满愤怒情绪的英国底层白人逐渐走向了违法犯罪的道路。英国犯罪率直线上升，社会治安风险持续增加。

6 月 29 日-30 日，英国伦敦连发凶案，造成 4 人被杀，其中包括一名怀孕已8个月的孕妇。近两年来，英国持刀犯罪问题加剧。据官方统计，去年，仅在英格兰和威尔士地区，就发生了 285 起致死持刀犯罪案件，创下有相关记录以来最高值。2019年上半年，伦敦至少发生56起凶杀案，为十年来暴力犯罪最高水平。

警方勘察伦敦凶杀案现场

近期英国治安状况的恶化，主要是由英国政府削减经费导致警力的不足造成的。自保守党2010年执政以来，伦敦警察厅就已经削减了6亿英镑的预算，预计到2020年还将削减4亿英镑。其次，居民和警察之间缺乏起码的信任、联系和交流，尤其是黑人，警察经常粗暴的对待他们的申诉，甚至置之不理，导致警民关系恶化。暴力犯罪多发最深层次的原因是英国脱欧，政局不稳，经济长期低迷，失业率增加和政府采取紧缩政策等多重政治、经济因素所导致的。

7 月 7 日，英国执政党保守党及在野党工党的议员均表示，他们正在寻找办法，以阻止下一任首相不顾议会反对推动英国无协议脱欧。不实报道称，在角逐新首相职位的竞争中，居于领先地位的鲍里斯·约翰逊表示，英国必须在 10 月 31 日退出欧盟，不管有没有达成协议，“无协议脱欧”概率增加。英国央行表示，英国无协议脱欧的风险上升，其结果可能会打击英镑、国债和房价。

刺猬安全认为，一旦英国无协议脱欧，英镑预期会暴跌，英国与欧盟各国的贸易量将下滑，在英投资公司的利润下降，民众失业率逐步升高，暴力犯罪事件还会进一步增加。

刺猬安全提醒当地华人为保障自身人身财产安全，外出时应遵守以下几条：

Ø 避免长期规律的外出，避免单独及夜间在僻静处、贫民区或靠近机动车处行走或停留，避开暴力犯罪多发地段，远离偏僻街巷及黑暗的地下通道。

Ø 远距离外出时，要准备基本的急救物品，学会应急的常用词汇，以便突遇紧急事件能与当地人沟通或与当地有关部门取得联系。条件允许时，手机设置快捷呼叫功能。

Ø 出、入公共场所应先了解安全疏散通道位置，知晓应急避难场所。

Ø 始终保持手机电量充足，最好制作紧急联系卡随身携带，联系卡包括本人姓名、身份证件号码、血型、服用药品史、还要紧急联系人的电话，以防遭遇不测与昏迷等情况，可及时救治。

Ø 注意保管好随身携带的证件和财物，特别是上下车、用餐前后、入住和离开住所时。不随身携带大额现金和贵重物品，不露富，不炫富。

Ø 路见遗落物时，不要随便拣拾，以防不测。

Ø 不向陌生人透露个人信息，不搭乘陌生人便车，不食用陌生人递给的食物和饮品。

Ø 不前往人群密集地点。遇集会、庆祝活动、游行示威、街头斗殴等，不要围观、询问、议论或停留，应立即避开现场。

另外，伦敦北部托特纳姆区是多族裔混居区，也是英国失业率最高的社区之一、暴力犯罪多发于此。伦敦东部哈克尼以及南部布里克斯顿等地区也是暴力骚乱发生的重灾区。当地华人应尽量避免单独、夜间前往以上地区。

伦敦暴力犯罪风险分布

刺猬安全提供在英华人以下应对枪击犯罪的方法：

1．在密闭场所遭遇暴力犯罪的应对方法

Ø 快速降低身体姿势，隐蔽于桌子、沙发下面或后面，不要躲避在门后，迅速向紧急出口撤离。来不及撤离可就近蹲下、趴下或隐蔽于掩蔽物后，等待救援。

Ø 若无坚硬物体作掩体，可用桌子、陈列台、写字台、椅子以及电器等物体，尽量多地挡在自己的身前，作为掩体。

Ø 在没有引起犯罪分子注意、确保自身安全的情况下，利用周围遮掩物就近向安全出口方向分流疏散撤离，不要惊慌拥挤。

Ø 若乘坐交通工具使遭遇暴力犯罪，应迅速低头隐蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立。

枪击（图源：英中网）

2.在开放场所遭遇暴力犯罪的应对方法

Ø 近距离遭遇枪击、刀砍时，迅速双手抱头、趴在地上，寻找离自己最近、坚实的掩体（如车辆、建筑物拐角）后面躲避。躲避时尽量低姿前进，动作以不引起凶手注意为前提。

Ø 远距离遭遇枪击时，立即利用周围掩蔽物迅速逃离枪击现场，保持低姿“S”字形路线行进。在确认脱离危险范围后，立即快步离开枪击地点。 

外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：

0086-10-12308

旅英期间紧急服务电话：

999（用于报警、火警和急救）

受害者支援服务热线：

+44 (0)808 1689 111（英格兰和威尔士地区）

+44 (0)345 603 9213（苏格兰地区）

+44 (0)28 9024 3133（北爱尔兰地区）

中国驻英国大使馆

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