刺猬评论员：言值
引言：
非洲是中国重要的合作伙伴，也是一带一路沿线的重要地区，中非友好交往历史悠久，合作发展迅速，前景广阔。根据国务院新闻办发布的信息，2018年，中国已经连续九年成为非洲第一大贸易伙伴国，2017年中非贸易额达1700亿美元，同比增长14%。中国近三年对非洲年均直接投资保持在约30亿美元。非洲已经成为中国重要的新兴投资目的地。同时中非的合作领域也在不断扩大，孔子学院、援非医疗队、坦赞铁路、蒙内铁路、苏丹维和步兵营、吉布提港、刚果国家一号公路等项目已经成为中非合作的成功典范。
在中非合作日益紧密的时代背景下，每年前往非洲学习、工作、旅游的中国公民和在非洲投资建厂的中国企业日益增多。根据文化和旅游部发布的报告显示，2017年中非双边入出境人数全年达到142.6万人次，在这种情况下，中国公民在非洲的安全，也成为了一个日益重要的问题。
非洲有着丰富的自然资源，蕴含着巨大的发展机遇，但由于历史的原因，非洲的经济文化水平还比较落后，地区冲突多发，瘟疫疾病流行，政治更迭频繁，民族宗教复杂，是世界上治安状况最为严峻的地区。世卫组织2017年发布的报告中显示，青年人生活最危险的10个国家中，有9个来自非洲，塞拉利昂、科特迪瓦、莫桑比克、索马里等国赫然在列。
近年来，中国公民在非洲遭遇安全危险甚至是死亡的新闻也层出不穷，例如2012年中水电集团公司在苏丹南科尔多凡州的公路项目遭到反政府武装袭击，29名中国工人被劫持；2013年6月5日上午，共有124名在加纳涉嫌非法采金中国公民被羁押；2016年一伙匪徒试图潜入尼日利亚巴耶尔萨州政府的城堡酒店工地劫持人质，匪徒和中国工人及政府安保人员爆发激烈枪战；2015年马里首都巴马科的丽笙酒店20日遭枪手袭击，3名来自中国铁建国际集团的中国公民遇袭身亡。
通过对近年来中国公民在非洲遭遇的安全事件的分析，刺猬安全认为目前中国公民在非洲所面临的安全风险来自以下几方面：宗教极端势力的恐怖袭击、内战与局部冲突战争、政治动荡引发的社会骚乱、违法犯罪的治安案件等四个方面。
宗教极端势力的恐怖袭击
非洲的人口众多，民族宗教情况非常复杂，由于西方殖民者出于自身利益强行划分边界，导致非洲跨国民族众多，民族宗教冲突频发。世界上三大宗教在非洲都有分布，撒哈拉沙漠以北的北非和西非的部分地区主要信奉伊斯兰教，在撒哈拉沙漠以南，东非的埃塞俄比亚和西非的尼日利亚南部信奉基督教，其他国家主要信奉原始宗教。由于宗教的不同，冲突屡见不鲜，例如尼日利亚北方的信仰伊斯兰教的豪萨人与南方信仰基督教的其他民族之间的冲突就引发了一系列恐怖袭击事件，其中以宗教极端组织“博科圣地”影响最大。
博科圣地组织主张在尼日利亚建立一个政教合一的伊斯兰国家。实行教法，反对西方的科学和民主，教育，选举制度。自成立以来，该组织频繁制造自杀式袭击，攻打尼日利亚警察局和军队，并且绑架女学生作为奴隶，成为自杀式爆炸的工具。在近十几年的活动中，博科圣地组织不断壮大，影响了尼日利亚整个北方区域，造成200多万人成为难民。近些年，博科圣地还和伊斯兰国（ISIS）等极端组织联系，恐怖袭击的范围持续扩大，除了在尼日利亚之外，还渗透到尼日尔、乍得、喀麦隆等国。尼日利亚东北部的博尔诺州、乍得的乍得湖地区、尼日尔迪法省、喀麦隆极北省这四个国家的交界地区是目前博科圣地比较活跃的地区，同时该地区也已经被探明有石油资源，并有中国企业在上述地区进行投资建设活动。2014年就曾发生过中国水利水电第十六工程局的工人在喀麦隆极北大区瓦扎地区一处营地遭遇博科圣地组织绑架事件。
刺猬安全提醒：
中国公民和相关中国企业谨慎前往上述地区，如需前往，要做好自身安全防范工作。除了博科圣地，非洲还有很多宗教极端势力，比如活跃在马里北部、尼日尔西部与马里和布基纳法索边界附近的“伊斯兰马格里布基地组织”、活跃在中非共和国北部的反政府武装“塞雷卡”、活跃在索马里东南部与肯尼亚交界以基斯马尤为中心地区的索马里“青年党”、活跃在坦桑尼亚桑给巴尔岛的宗教极端分子等。
内战与局部冲突战争
非洲是世界上战乱最为频繁的地区。据统计，仅在1989—1993的5年间，非洲就先后发生24场国内战争，其中包括发生于1989—1990年的“一国四君”彼此残杀的利比里亚内战、1990年开始的索马里内战，1990—1994年的卢旺达大规模内战，1997年导致门格斯图政权跨台的埃塞俄比亚内战，1998年至今的刚果内战，1999年苏丹、索马里、中非、安哥拉内战，2000年5月塞拉利昂内战等。直到今天，非洲的一些国家和地区仍然处于战乱当中，比如刚果金、南苏丹、索马里、马里、利比亚等。频繁的战乱不仅给非洲人民带来了深重的灾难，也给在非洲的中国的公民带来了严重安全风险，有部分中国企业所在的国家仍然处在战乱当中，如中国有色集团的所在刚果（金），中交集团所在的南苏丹等。
刺猬安全提醒：
在非中国企业和中国公民，要及时了解非洲的安全局势，谨慎前往战乱多发地区，比如刚果金政府军与卡穆伊纳·恩萨普(Kamuina Nsapu)民兵团体爆发内战的刚果金大开赛地区中部五省（开赛省、中开赛省、东开赛省、洛马米省和桑库鲁省）；“弓箭男孩”组织与苏丹政府军以及丁卡族和努尔族爆发武装冲突的南苏丹的团结州、上尼罗州大赤道地区的东赤道州和大加扎勒河地区；尼日利亚政府军与“尼日尔三角洲解放运动”发生冲突的尼日尔河三角洲地区，图阿格雷反政府武装与马里政府军爆发的内战的马里北部地区等。
政局动荡引发的骚乱
由于非洲部分国家选举周期较长，前、中、后期均可能发生选举相关抗议示威、暴力事件；加之因为武装冲突、选举暴力、部落冲突、疫情等原因，部分地区会举行重选、补选，选举周期拉长，所以非洲各国政府的换届选举往往容易引发社会动荡，爆发骚乱。比如2016年，刚果（金）首都金沙萨部分地区因反对派游行发生较大规模骚乱导致50多人死亡，20多家中国商铺被抢劫。
2019年是非洲的选举大年，有过半国家计划举行包括总统、议会、地方政府等在内的各级选举。就总统与议会选举来看，北非有3个国家：阿尔及利亚、突尼斯、利比亚；西非有6个国家：几内亚比绍、毛里塔尼亚、塞内加尔、马里、尼日利亚、贝宁；中非有3个国家：刚果（金）、乍得、喀麦隆；南非有7个国家：马达加斯加、马拉维、博茨瓦纳、莫桑比克、南非、纳米比亚、科摩罗；东非没有国家在2019年大选。
刺猬安全提醒：
在非洲中国公民，如遇所在国政府换届选举，在大选期间，为确保人身安全，外出时需谨慎，不要参加政治游行，尽量不涉足公共场所。
违法犯罪案件带来的风险
非洲的很多国家的社会治安状况较差，抢劫盗窃等犯罪案件时有发生，特别是南非、尼日利亚等国近年来持续发生多起中国公民遇害案件。2017年2月5日5时许，广西柳州市一家三口跟随旅行团到南非旅游，在南非一酒店前台遭遇抢劫；2018年12月21日，3名中国公民在非洲尼日利亚遇害；2019年1月9日，肯尼亚首都内罗毕的一项目工地遭持枪歹徒抢劫，造成中国公民1人死亡，3人受伤；2019年2月在坦桑尼亚达累斯萨拉姆北部Mbezi附近海滩，发生抢夺事件，7名中国公民随身财物（含护照）遭抢，其中一人受轻伤。
刺猬安全提醒：
在非洲中国公民切实提高自我防范意识，不露富，不炫富。出门时尽量不要随身携带贵重物品或大量现金，也不要在居住地存放大量现金，如遇抢劫等意外情况，务必保持冷静，理智、妥善应对，确保人身安全，并第一时间拨打报警电话或向使（领）馆寻求协助，牢记中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991，避免遭受人身伤害和财产损失。
提醒在非洲中资机构加强安保力量，完善安保措施，确保运营运行安全。另外，南非部分地区是近年来非洲犯罪率较高的地区，据南非警方统计，2017年４月至2018年３月，南非有超过2万人死于谋杀，平均每天57人被谋杀，比上年同期增加了6.9％。其中南非豪登省的谋杀率最高，其次是西开普省、夸祖卢－纳塔尔省和东开普省。中国公民谨慎前往上述地区。
除了遭遇犯罪侵害之外，中国公民在非洲还面临着因不熟悉当地法律被拘留扣押的风险。2013年6月，加纳政府严打非法采金，124名中国公民被扣押。
刺猬安全提醒：
在非洲的中国公民要遵守当地法律法规，合法经营，勿受网络不实信息误导，不要贪图高薪，在没有合法身份和手续不全的情况下盲目前往。另外部分非洲国家的法律制度比较混乱，比如加纳的法律就规定金矿分为25英亩以上的大矿和25英亩以下的小矿，小矿仅供加纳本国人开采。而且由于加纳国内保留有酋长制度，不少矿产并不由国家直接控制，而是属于酋长的个人财产，能否获得开采权，也是酋长说了算，而国有金矿则需要取得国家的审批权。基于上述情况，刺猬安全提醒在非洲投资工作的中国公民，要提前做足功课，充分了解当地相关法律政策，避免遇到不必要的麻烦。
除了上述四个方面，之外，中国公民在非洲还面临着，热带流行疾病、艾滋病感染，交通事故等风险。
刺猬安全提醒：
中国公民在赴非洲之前，提前了解相关信息，做好防范措施。
