一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

据巴基斯坦官方消息，9月26日，首都伊斯兰堡过去一周内的新冠检测阳性率为3.08%，较此前一周下降了1.6%。开普省的阳性率也降至5%以下。

Ø入境规定（更新时间：2021年5月4日）

自5月5日起，所有入境巴基斯坦乘客必须于登机前72小时内进行核酸检测，并通过PassTrack App小程序或者网页（https://passtrack.nitb.gov.pk/login）在线上传核酸检测报告，填报个人完整必要信息。通过网页在线申报乘客应在登机时出示申报成功后打印出的个人信息。此规定是强制性要求，不允许有任何例外，否则将依据巴民航管理规定予以处罚。以下乘客可以免除登机前核酸检测：12岁以下儿童、残疾人、高级别代表团、被遣返巴籍公民、按规定可以免除检测的航空公司机组人员。

乘客在登机后除饮食外必须全程佩戴口罩，乘坐指定座位，不得自行更换，到达巴基斯坦后排队下机，保持2米间隔，接受体温探测。巴卫生部门将为入境乘客安排快速抗原检测，检测阴性乘客需自行居家隔离10日，检测阳性乘客将被送到省级或者地方指定机构隔离10日，费用自理。隔离第8天进行二次核酸检测，如检测阴性，将被允许回家，如检测阳性，将按巴卫生部门建议继续隔离观察或者转至相关医院。

Ø回国规定（更新时间：2021年8月31日）

一、自2021年8月31日起，从伊斯兰堡出发搭乘航班赴华的旅客暂停集中检测。 赴华旅客须在登机前21-28天前往使领馆指定的检测机构进行预检取样（含1次核酸和IgM、IgG抗体检测），完成预检取样后自行联系检测机构获取报告，并立即进入闭环隔离状态。另，须在航班起飞前48小时自行联系大使馆指定的3家指定检测机构中任意2家各进行1次核酸及IgM、IgG抗体检测。更多关于预检流程、登机前48小时交叉双检测、申请健康码等相关信息，请参阅中国驻巴基斯坦大使馆相关通知。

（https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/chn/lsfw/tztx/t1903441.htm）

二、自2021年9月1日起，从卡拉奇出发搭乘航班赴华的旅客，须在登机前14天（含）至28天（含）内，携带护照原件和复印件、《检测登记表》等材料，自行前往总领馆指定的任意1家检测机构进行1次核酸和1次血清抗体IgM、IgG检测，然后严格闭环隔离。另，须在航班起飞前48小时内，在总领馆指定3家检测机构中任选2家，同时进行核酸和血清抗体IgM、IgG检测。更多关于与检测、交叉双检测和申请国际健康码等相关信息，请参阅中国驻卡拉奇总领馆相关通知。

（http://karachi.china-consulate.org/chn/lsqw/tz/t1903645.htm）

Ø重要提示：

1) 巴基斯坦国家指挥和行动中心（NCOC）宣布，所有乘客和铁路工作者都必须在9月15日前接种新冠疫苗，否则禁止上火车；9月30日起，只有完成了疫苗接种的人才能乘坐国内、国际航班；9月30日起，商场、酒店、餐厅等招待场所只对接种了新冠疫苗的民众开放；10月15日之后，未接种疫苗的人将被禁止乘坐公共交通工具；10月31日之后，高速公路和高速公路只对完成接种疫苗的人开放。

2) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

3) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø驻巴基斯坦大使馆发布关于搭乘航班进出巴基斯坦或在巴境内旅行相关提醒 [2021-09-22]

近日，巴基斯坦民航局发布搭乘航班进出巴基斯坦或在巴境内旅行规定，自2021年10月1日起，所有17岁及以上、只有完全接种新型冠状肺炎疫苗的乘客才被允许搭乘国际航班进出巴基斯坦或者搭乘其国内航班在巴境内旅行。17岁以下乘客或者持有不适合接种疫苗医疗证明乘客可以免除提供疫苗证明。所有到达巴基斯坦的乘客均需遵守巴方有关新冠肺炎相关标准化操作流程，包括搭乘入境巴基斯坦航班需进行登机前72小时内核酸检测，抵达巴基斯坦后接受快速抗原检测等。巴民航局已在其官网发布以上规定，链接网址：https://www.caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Sep%2003%202021.pdf

请广大乘客及时掌握以上信息。据初步了解，巴方可能要求英文版或英文翻译疫苗证明或核酸检测证明，但尚未有英文版或英文翻译格式、如何核查等具体规定，建议乘客密切关注巴方相关政策通知（或直接联系巴民航局https://www.caapakistan.com.pk/Contact.aspx），并同拟购票或搭乘的航空公司保持沟通。

注：我驻巴使领馆审核健康码时，不强制要求乘客提供疫苗接种证书。如乘客在健康码国际版小程序中上传疫苗接种证书，中文或英文版均被认可，不受上述巴方规定影响。

Ø恐怖主义风险预警

9月25日，巴基斯坦俾路支省Harnai县边防军遭暴恐分离组织“俾路支解放军”（BLA）袭击，致4死2伤。同日，反恐部门（CTD）依据情报在旁遮普省挫败一起针对执法机构的恐袭图谋，共逮捕8名恐怖分子，缴获大量武器弹药和爆炸物。

受当前阿富汗安全局势影响，巴基斯坦开普省西北边境、俾路支省等地区恐袭活动频繁，“俾路支解放军”（BLA）等暴恐分离组织持续活跃。同时，旁遮普省安全形势也不容乐观，9月以来，反恐部门在拉合尔逮捕多名“基地组织”、“伊斯兰国”成员。巴安全部队在境内持续加大清剿力度，但当前反恐形势依旧严峻。

安全提醒：未来一段时间内，旁遮普省、俾路支省等地区恐怖主义风险升高，提醒当地华人和中资企业务必保持高度警惕，外出时请配备随身保卫人员，远离军警设施等敏感场所。

Ø疾病疫情风险预警

近期，巴基斯坦旁遮普省、伊斯兰堡等多地暴发登革热疫情。据卫生部门9月20日消息，旁遮普省今年以来已报告了662起登革热感染病例，其中首府拉合尔疫情最为严重。

目前巴基斯坦雨季（7-9月）尚未结束，气候炎热潮湿，蚊患问题严重，蚊媒传染病呈高发态势。加上巴国卫生医疗条件较差，城市卫生治理不到位，幼虫难以根除。卫生部官员警告称，该国登革热疫情正在蔓延，或持续至10月。

安全提醒：提醒当地华人侨胞注意防蚊灭蚊；各中资机构应注意保持环境卫生、及时清除驻地积水，定期喷洒灭蚊药。如出现发烧、肌痛、关节痛等症状，请及时就诊，切勿自行用药，以防延误救治。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory】

1.伊斯兰堡发生示威游行 抗议政府提高大学学费——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月20日，巴基斯坦伊斯兰堡Quaid-i-Azam大学的学生走上街头发起游行，抗议政府提高大学学费。抗议学生表示，政府将学费提高了5%，不应该让学生群体在新冠大流行之中遭受这样的不公正的待遇。此外还要求设立一个组织或团体来向学校管理层表达学生的意见。

2.伊斯兰堡发生2起枪击案 共致3死4伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月25日，巴基斯坦伊斯兰堡Bani Gala警察局辖区范围内发生一起枪击案，不明身份的枪手向一辆汽车开枪射击，造成一名房地产商及其保镖死亡。

24日，伊斯兰堡I-9州际公路上发生一起枪击案，造成一名房地产商死亡，4人受伤。

据调查，在这两起案件中遇难的两名房地产商为一住房项目的合作伙伴。警方怀疑，这两起事件可能与其竞争对手有关。

3.伊斯兰堡医学生持续发起示威游行 要求重新举行入学考试——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月26日，巴基斯坦伊斯兰堡医学生连续第三天走上街头游行抗议。抗议学生表示，National Medical and Dental College Admission Test（MDCAT）考试网站遭遇黑客袭击，导致学生数据信息泄露，要求巴基斯坦医学委员会在一天内重新举行入学考试。有抗议者称，若要求无法得到满足，他们将持续发起抗议。

• 旁遮普省【Punjab】

4.旁遮普省暴发登革热疫情 目前已有662人确诊——《巴基斯坦SAMAA电视台》

据巴基斯坦旁遮普省卫生部门9月20日消息，该省目前共报告了662起登革热感染病例，其中首府拉合尔市疫情最为严重，在24小时内已有87人确诊。卫生部部长呼吁民众及时清理住所附近的积水，注意防蚊灭蚊。

5.拉合尔发生强奸杀人案 警方介入调查——《黎明报》

9月20日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市Shahdara地区发生一起强奸杀人案，一名女子遇害身亡。

据悉，警方接到报警电话称，一女子在住处自杀身亡。但经法医鉴定，死者死前曾遭人侵犯，被勒死后伪造成自杀假象。当地警方正在开展进一步调查。

6.反恐部门在拉合尔逮捕4名“基地组织”成员——《巴基斯坦国际新闻报》

9月21日，巴基斯坦旁遮普省首府拉合尔市反恐部门（CTD）依据情报在Mohlanwal路Green Forts-II附近逮捕了4名恐怖组织“基地组织”（Al-Qaeda）成员，并缴获一批武器炸药。据悉，这些恐怖分子拟对拉合尔的执法机构发动袭击。CTD正在开展进一步调查。

7.拉合尔一地区发生枪击案 致2人受伤——《巴基斯坦国际新闻报》

9月21日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市Hanjarwal地区发生一起枪击案，两敌对团伙发生冲突引发枪战，造成2人受伤。当地警方正在追捕其他涉案人员。

8.反恐部门在旁遮普省挫败一起恐袭图谋 逮捕8名恐怖分子——《巴基斯坦SAMAA电视台》

据巴基斯坦反恐部门（CTD）9月25日消息，反恐部门依据情报在旁遮普省挫败一起针对执法机构的恐袭图谋，共逮捕8名恐怖分子，缴获大量武器弹药和爆炸物。相关部门正在开展进一步调查。

9.旁遮普省发生多起绑架案 至少7人失踪——《巴基斯坦国际新闻报》

据《巴基斯坦国际新闻报》9月27日消息，旁遮普省Mustafabad、Manawan、Sanda等多地发生绑架案，至少7人失踪，其中有3人为女性。目前尚无其他线索，地区内警方正在开展调查。

此外，据旁遮普紧急服务中心（Rescue 1122）26日消息，旁遮普省在过去24小时内共发生1056起交通事故，共造成12人死亡，1092人受伤。

• 信德省【Sindh】

10.卡拉奇市一警局遭暴徒袭击 3名嫌犯被捕——《黎明报》

9月24日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Malir警察局辖区范围内一婚礼现场发生鸣枪事件，当地警方随即到达现场拘留了多名涉事人员。

事件发生后，Malir警察局遭50余名暴徒袭击，办公室被纵火打砸，并造成一名警员受伤。目前已有3名手持武器的嫌犯被捕。

11.卡拉奇一地区发生抢劫杀人案 致1人死亡——《巴基斯坦国际新闻报》

9月26日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Sohrab Goth地区一名男子遭3名摩托车骑手抢劫，受害人在反抗时被劫匪开枪打死。目前劫匪在逃，当地警方已介入调查。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

12.安全部队在北瓦济里斯坦反恐行动中打死一名“巴塔”指挥官——《央视新闻客户端》

9月20日，巴基斯坦安全部队在开普省北瓦济里斯坦米尔阿里地区打死了恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）一名重要指挥官萨菲乌拉（Safiullah）。

据悉，萨菲乌拉参与杀害了为一家非政府组织工作的四名妇女。此外，他还对巴基斯坦安全部队实施了简易爆炸装置袭击，并参与了绑架勒索等恐怖活动。

13.Upper Dir县支尔格会议上发生枪战 致9死16伤——《黎明报》

9月20日，巴基斯坦开普省Upper Dir县Bandagai的Miangano Cham地区举行支尔格会议（地区部落会议），以商讨地区内一条道路的修建问题。期间有两家族因土地问题产生分歧，从而引发枪战，造成9人死亡，16人受伤。当地警方随即赶往现场并控制局势。

此次事件发生后，地区内有数百名民众封锁了迪尔-白沙瓦公路以示抗议，要求当局立即逮捕凶手。

14.本努县发生多起枪击事件 共致4人死亡——《巴基斯坦国际新闻报》

据巴基斯坦开普省本努县警方消息，9月21日，该县发生多起枪击事件，目前已发现4人遇害。

据悉，Mirakhel地区发生的2起事件中，共有3名男子遇害；Ahmad Khan集市附近一男子遭人枪杀。目前警方已立案展开调查。

15.空军一小型教练机在马尔丹地区坠毁 致一名飞行员丧生——《黎明报》

9月22日，巴基斯坦空军（PAF）一架小型教练机在例行训练任务期间于开普省马尔丹地区附近坠毁，造成一名飞行员丧生。事故原因尚在调查中。

16.Tank县一所女子学校遭炸弹袭击 幸未造成人员伤亡——《黎明报》

9月22日，巴基斯坦开普省Tank县靠近南瓦济里斯坦部落区的一所女子学校遭炸弹袭击，学校墙壁和教室均被损毁，幸未造成人员伤亡。当地警方随即在现场开展搜查行动，以寻找嫌犯踪迹。

今年7月，白沙瓦Tajabad地区一所废弃的学校遭手榴弹袭击，幸未造成人员伤亡；北瓦济里斯坦部落区Haider Khel地区一所女子学校也发生炸弹袭击，未造成人员伤亡。

2020年，白沙瓦一所伊斯兰宗教学校遭炸弹袭击，造成8名学生死亡，约120人受伤。据当时一名高级官员表示，该起爆炸袭击案件可能与恐怖组织“伊斯兰国”（Daesh）有关。

17.本努县一警局遭人投掷手榴弹 幸未造成人员伤亡——《巴基斯坦国际新闻报》

《巴基斯坦国际新闻报》9月23日消息，巴基斯坦开普省本努县Domail地区警察局遭不明身份的摩托车骑手投掷手榴弹，警局大门被损毁，幸未造成人员伤亡。

据悉，该省近一个月内已发生四起类似案件，此前Basya Khel地区、Pirdil Khel检查站以及其他地区警局也遭人投掷手榴弹，共造成包括2名警察在内的4人受伤。

18.安全部队在北瓦济里斯坦地区击毙一名恐怖分子——《巴基斯坦论坛报》

据巴基斯坦三军公共关系局（ISPR）9月26日消息，安全部队依据情报在开普省北瓦济里斯坦Dossali地区开展反恐行动，击毙一名恐怖分子，收缴了大量武器和爆炸物。

• 俾路支省【Balochistan】

19.Dukki地区一煤矿发生意外事故 致4名工人死亡——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月21日，巴基斯坦俾路支省Dukki地区Chamalang附近一煤矿发生意外事故，4名煤矿工人因窒息死亡。

据悉，俾路支省煤矿工人的安全问题常常被忽视，今年以来已发生多起矿难事故。此前7月，奎达附近Marwar地区一煤矿发生爆炸，造成多名工人被困；3月份省内发生2起矿井爆炸事故，共造成至少13人死亡。

20.奎达一街区发生爆炸袭击事件 致2名警察受伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月22日，巴基斯坦俾路支省奎达市Saryab路发生一起炸弹袭击事件，造成2名警察受伤。当地警方随即封锁现场搜查嫌犯踪迹。

21.边防军在Kharan地区开展反恐行动 击毙6名恐怖分子——《黎明报》

9月24日，巴基斯坦俾路支省边防军（FC）依据情报开展反恐行动，在 Kharan地区与恐怖分子发生激烈交火，6名恐怖分子被击毙，其中包括2名指挥官。据三军公共关系局（ ISPR）消息，FC还在恐怖分子藏身处收缴了大量的武器和弹药。

22.奎达市示威游行活动上发生暴力事件 致5名警察受伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月24日，巴基斯坦俾路支省奎达市医学生发起示威游行活动，抗议线上入学考试。抗议学生称，在线考试并不公平，大部分学生家庭中并未安装互联网。如要求无法得到满足，他们将持续在地区内抗议。不久后，抗议活动演变成暴力事件，有抗议者向维持秩序的警察和路边警车投掷石块，造成5名警察受伤。

23.安全部队开展反恐行动 3名瓜达尔港中企员工遇袭案相关嫌犯被捕——《黎明报》

据巴基斯坦反恐部门（CTD）9月25日消息，安全部队依据情报在俾路支省Kech县Turbat镇Turbat Bazaar 地区开展反恐行动，共逮捕3名恐怖分子，缴获一批武器弹药和爆炸物。

据CTD透露，被捕的3名嫌犯隶属于暴恐分离组织“俾路支解放军”（BLA），并与此前8月20日瓜达尔港中企员工遇袭案有关。

此前8月20日，瓜达尔港东湾快速路项目，载有中国员工的通勤车辆遭遇自杀式炸弹袭击，造成4人死亡，包括一名中企员工在内2人受伤。相关调查仍在进行中。

24.边防军车辆在Harnai县遭炸弹袭击 致4死2伤——《黎明报》

9月25日，巴基斯坦俾路支省Harnai县Khosat地区边防军（FC）车辆在Safar Bash地区遭简易爆炸装置袭击，造成4名士兵殉职，2名军官受伤。暴恐分离组织“俾路支解放军”（BLA）宣布对此次袭击事件负责。

9月24日，Awaran地区也发生一起袭击事件，造成2名安全部队人员丧生，另有5人受伤。

25.边防军在Mastung镇开展反恐行动 “伊斯兰国”一名指挥官被击毙——《黎明报》

9月26日，巴基斯坦边防军（FC）依据情报在俾路支省Mastung镇Killi Mehrab地区开展反恐行动，恐怖组织“伊斯兰国”（Daesh）一名指挥官（ Mumtaz Ahmed aka Pehelwan）被击毙。据悉，该名指挥官系2018年Mastung镇自杀式爆炸袭击事件的主谋。

此外，26日当天，俾路支省Mach地区一边防军检查站遭恐怖分子袭击，造成一名士兵殉职，另有2人受伤。

2018年7月13日，Mastung镇一政治集会现场发生自杀式炸弹袭击事件，造成128人死亡，200人受伤。“伊斯兰国”对此宣责。

26.瓜达尔地区发生爆炸袭击 “民族之父”的雕像被炸毁——《黎明报》

9月26日，巴基斯坦俾路支省瓜达尔地区发生一起爆炸袭击事件，巴基斯坦“民族之父”（Muhammad Ali Jinnah）的雕像被完全炸毁，事件未造成其他人员伤亡。事后暴恐分离组织“俾路支解放阵线”（BLF）宣布对此次事件负责。