一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

据巴基斯坦国家行动与指挥中心（NCOC）12月5日消息，该国在过去24小时内新增新冠确诊病例372例，检测阳性率为0.82%。就死亡人数而言，旁遮普省疫情最为严重，其次为信德省和开普省。

Ø入境规定（更新时间：2021年10月12日）

根据巴基斯坦政府有关部门的通知，自10月1日起要求所有符合巴基斯坦入境条件的18岁及以上的旅客，搭乘国航航班（含定期航班、临时航班）前往巴基斯坦或在巴境内旅行时，须完全接种新型冠状肺炎疫苗。持有不适合接种疫苗医疗证明旅客可以免除提供疫苗证明。所有到达巴基斯坦的旅客均需遵守当地有关新冠肺炎相关标准化操作流程，包括6岁及以上的旅客搭乘入境巴基斯坦航班需进行登机前72小时内核酸检测阴性报告并在抵达巴基斯坦后接受快速抗原检测，所有旅客按照巴基斯坦民航局的要求进行PASS TRACK健康申报等。请参阅巴基斯坦民航局在其官网发布的以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

Ø回国规定（更新时间：2021年10月11日）

自2021年10月1日起，外国乘客搭乘国际航班自巴出境不需要提供新冠肺炎疫苗接种证明。巴民航局已在其官网发布以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

根据中国驻巴基斯坦使领馆发布的最新公告，从巴基斯坦出发搭乘航班赴华的旅客，须于登机前在使领馆指定的时间和检测机构完成“预检测”和“交叉双检测”，并须按使领馆要求做好闭环隔离。国航将在查验由中国驻巴基斯坦使领馆核发的带“HS”标识的绿色健康码，或带“HDC”标识的健康状况声明书绿色二维码（电子或纸质版）后，为旅客办理乘机登记手续。

一、自2021年8月31日起，从伊斯兰堡出发搭乘航班赴华的旅客暂停集中检测。 赴华旅客须在登机前21-28天前往使领馆指定的检测机构进行预检取样（含1次核酸和IgM、IgG抗体检测），完成预检取样后自行联系检测机构获取报告，并立即进入闭环隔离状态。另，须在航班起飞前48小时自行联系大使馆指定的3家指定检测机构中任意2家各进行1次核酸及IgM、IgG抗体检测。更多关于预检流程、登机前48小时交叉双检测、申请健康码等相关信息，请参阅：https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/chn/lsfw/tztx/t1903441.htm

二、自2021年9月8日起，从卡拉奇出发搭乘航班赴华的旅客，须在登机前21天（含）至28天（含）内，携带护照原件和复印件、《检测登记表》等材料，自行前往总领馆指定的任意1家检测机构进行1次核酸和1次血清抗体IgM、IgG检测，然后严格闭环隔离。另，须在航班起飞前48小时内，在总领馆指定3家检测机构中任选2家，同时进行核酸和血清抗体IgM、IgG检测。更多关于预检测、交叉双检测、检测机构和申请国际健康码等相关信息，请参阅：

http://karachi.china-consulate.org/chn/lsqw/tz/t1905610.htm

Ø重要提示：

1) 11月27日，NCOC表示，由于新型冠状病毒变体“奥密克戎”（Omicron）的“威胁”，已对6个南部非洲国家和中国香港地区实施旅行禁令。

2) 巴基斯坦将从11月10日起放宽入境航班限制。自11月5日开始，所有入境旅客均需完成疫苗接种，6岁以上的旅客还需提供72小时以内的新冠检测阴性证明。

3) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

4) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø再次提醒在巴基斯坦中国公民合法合规办理巴签证并加强签证真伪核查 （更新时间：2021-12-06）

近日，部分我公民向我馆电话咨询，称通过中介办理了巴基斯坦入境签证、签证延期或出境许可，但不知道如何核查其真伪。巴入境签证/签证延期/出境许可是外国公民在巴合法居留及出入境的重要证件，请广大在巴同胞务必合法合规办理巴入境签证/签证延期/出境许可。我馆再次郑重提醒如下：

一、请勿通过中介办理巴入境签证/签证延期/出境许可，申请人可通过巴在线签证系统（可通过百度或谷歌搜索Pakistan Online Visa System）网站https://visa.nadra.gov.pk/在线提交个人入境签证/签证延期/出境许可申请，并确保申请材料真实。

二、如申请人不懂英文，确需他人代为提交申请，建议申请人准备好真实申请材料，通过懂英文的亲朋好友代为在线提交申请。

三、如需核查巴签证/签证延期/出境许可真伪，可通过申请签证系统查询。巴在线签证申请系统网站要求签证申请人或他人首先完成个人注册，然后通过注册成功后的帐号（有登录名和密码）进入系统在线填写申请人信息、上传申请材料。申请人可通过提交个人签证申请帐号的登陆名和密码，登陆以上系统跟踪个人入境签证/签证延期/出境许可办理进度及核查真伪。

Ø群体性事件、涉华舆情风险预警

近期，巴基斯坦俾路支省、伊斯兰堡等多个地区抗议示威活动频繁。12月2日，瓜达尔港地区民众连续第18天发起抗议活动，要求当局保障民众基本权利、驱逐外国渔船。巴当局随即派遣5500名警察前往瓜达尔港执行防暴任务。

据巴基斯坦《黎明报》消息，自11月中旬开始，瓜达尔港地区民众持续抗议生活条件恶化，并称中国渔船的捕捞活动已严重影响民众生计。同时，还有抗议者表示，获得了瓜达尔港口管理权的中国企业应为当地民众提供更多的就业机会。目前巴当局正在与抗议者进行交涉。反对党“伊斯兰促进会”一名领导人12月5日表示，若瓜达尔地区民众要求未能得到满足，全国范围内或都将发起反政府运动。

安全提醒：近期不断有境外势力借此次抗议发布涉华言论，煽动民众情绪。提醒当地华人提前规划出行路线，关注事态发展，对此保持警惕，同时加强安全防范。如遇突发事件，及时向当地警方及使领馆寻求帮助。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory

1.伊斯兰堡发生一起入室抢劫案 尚无人员被捕——《民族报》

11月29日，巴基斯坦首都地区伊斯兰堡F-7/3地区附近发生入室抢劫事件，一伙匪徒持枪闯入一所房子后劫持了人质，并洗劫了500万卢比（约合人民币18.07万元）现金、黄金以及其他贵重物品。目前当地警方正在对此展开调查。

2.巴基斯坦日新增新冠确诊病例激增 阳性率上升至1.1%——《民族报》

据巴基斯坦国家行动和指挥中心（NCOC）数据显示，该国11月29日激增475例新冠确诊病例。检测阳性率从前一天的0.59%上升至1.1%。

30日，因担心新型变种病毒“奥密克戎”（Omicron）毒株的传播，NCOC宣布将在该国疫情高风险地区加大检测力度。

3.伊斯兰堡数百名教师发起罢工集会 抗议当局移交教育局管理权——《论坛快报》

12月2日，巴基斯坦首都伊斯兰堡地区数百名教师继续发起罢工集会，反对当局将首都地区各教育机构（包括幼儿园、小学、中学以及部分大学）管理权移交给地方政府“Islamabad Metropolitan Corporation”（MCI）的决定。抗议教师在游行过程中拆除路障和铁丝网时与警方发生冲突，具体情况不明。抗议者表示，若当局不收回决定，他们将继续发起罢工抗议。

4.伊斯兰堡房地产开发商拟于12月10日发起抗议 反对税收部门提高税率——《黎明报》

12月4日，巴基斯坦房地产开发商与建筑商在首都伊斯兰堡发起集会，抗议联邦税收部门提高房地产税。抗议者表示，今年的税率与2019年相比涨幅较大，税收部门在不了解情况下提高税率，会对房地产行业造成不可估量的经济损失。若当局不取消该项决定，他们将于12月10日在全国范围内继续抗议，届时还将封锁Srinagar高速公路。

• 旁遮普省【Punjab】

5.Kasur县发生一起枪击事件 致4人受伤——《黎明报》

11月29日，巴基斯坦旁遮普省Kasur县Kot Radha Kishan地区Chak 58附近一住宅内发生枪击案，造成包括2名儿童在内4人受伤。

据悉，两名枪手为3个月前一起强奸案的嫌犯，此前一直要求受害人一家撤诉。此次枪击案疑为嫌犯的一次报复性袭击事件。

6.旁遮普省因大雾发生多起交通事故 至少25人受伤——《论坛快报》

11月30日，巴基斯坦旁遮普省首府拉合尔到首都伊斯兰堡之间的M-2高速公路发生多起连环车祸，造成至少25人受伤。

根据救援部门消息，由于浓雾能见度低，M-2高速路上Kala Shah Kaku、Qila Sattar Shah和Khanpur3个路段发生了多起汽车连环碰撞事故。

7.拉瓦尔品第发生示威活动 抗议虚假招牌广告——《论坛快报》  

11月30日，巴基斯坦旁遮普省拉瓦尔品第市数百人在Rawal路发起示威活动，抗议社交媒体上的虚假招牌广告。据悉，事发前有数百人前往当地一半官方机构大楼参加面试，在被告知该招牌广告是谎言后，面试者在围堵了大楼以示抗议，Rawal路及附近街道也被抗议者封锁。

8.旁遮普省新增81例登革热确诊病例和2例死亡病例——《民族报》

11月30日消息，巴基斯坦旁遮普省在24小时内新增81例登革热确诊病例和2例死亡病例。据卫生部门消息，在新增病例中，有58例来自拉合尔。今年以来，旁遮普省登革热累计确诊病例25145例，而拉合尔总病例数达17906例。

9.Muzaffargarh-Jhang公路发生一起交通事故 致4死3伤——《论坛快报》

11月30日，巴基斯坦旁遮普省Muzaffargarh-Jhang公路Muradabad地区附近发生一起交通事故，一辆婚车与一辆卡车相撞，造成4人死亡，3人重伤。

10.Sialkot地区一工厂外籍经理疑因亵渎神明被处于私刑死亡——《民族报》

12月3日，巴基斯坦旁遮普省Sialkot地区Wazirabad路一家私营企业发生骚乱，该工厂的工人封锁了当地交通，将一名斯里兰卡籍经理殴打致死，并将其尸体烧毁。

据悉，该名经理疑因“亵渎”神明招致当地员工不满，从而被处以私刑。巴基斯坦多名领导人对此次暴行予以谴责，并要求当地警方严惩凶手。目前已有多名涉案人员被捕。

11.旁遮普省一公路发生多起交通事故 致3死41伤——《央视新闻客户端》

12月5日，由于下雨和路面湿滑，巴基斯坦旁遮普省的GT公路上发生多起交通事故，共致3人死亡、41人受伤。

据悉，一辆由拉合尔开往莫莉景区的学校旅行车从杰赫勒姆附近的公路桥上坠落，造成3人死亡，25人受伤；在同一地区，一辆载有大学生的公交车发生交通事故，造成10人受伤；此外，还有一辆客车撞上路边大树，造成6人受伤，其中包括3名儿童。

• 信德省【Sindh】

12.信德省律师协会前秘书长遭人枪杀 警方介入调查——《黎明报》

12月1日，巴基斯坦信德省律师协会前秘书长在卡拉奇市Gulistan-i-Jauhar地区Chappal Plaza附近遭不明身份人士枪杀。据警方怀疑，该案件可能为一次针对性袭击事件，目前正在开展进一步调查。

13.政党“伊斯兰促进会”在卡拉奇市发起静坐抗议 反对省议会新法案——《巴基斯坦SAMAA电视台》

12月1日，巴基斯坦政党“伊斯兰促进会”（JI）在信德省卡拉奇市的11个地区发起静坐抗议，反对省议会在数日前颁布的新法案。受抗议活动影响，多个地区交通受阻。

据悉，11月26日，信德省政府颁布新法案，宣布Abbasi Shaheed医院、Sobhraj医院、麻风病中心、Sarfraz Rafiqi医院等医疗中心将由省政府统一管理。

14.卡拉奇市警方逮捕一名纵火犯——《论坛快报》

12月1日消息，巴基斯坦信德省卡拉奇市警方逮捕了一名涉嫌纵火的嫌疑犯，另有3名同伙在逃。据该名嫌犯交代，为获得政府救援补助，他们实施了此次计划。

此前11月20日，卡拉奇市Liaquatabad地区Teen Hatti附近贫民窟发生火灾，数十间棚屋被烧毁。

15.卡拉奇市一家理发店发生抢劫案 致1死1伤——《民族报》

12月2日消息，巴基斯坦信德省卡拉奇市Federal B地区14街区一家理发店内发生武装抢劫事件，一名正在店内理发的警察向劫匪开枪，双方发生枪战，造成一名路人当场死亡，该名警察受伤。目前劫匪在逃。

据警方消息，2021年的前8个月内，卡拉奇已报告50000余起街头犯罪事件，造成54人死亡，458人受伤。

16.正义运动党一领导人秘书在卡拉奇市遇袭受伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

12月5日，巴基斯坦执政党“正义运动党”领导人Ali Nawaz Awan的秘书Jalal Bachlani在信德省卡拉奇市Gulistan-e-Johar地区遭2名不明身份的摩托车枪手袭击受伤。目前当地警方正在对此展开调查。

17.卡拉奇市发生持枪抢劫案 致1死2伤——《国际新闻报》

12月5日，巴基斯坦信德省卡拉奇市North Nazimabad地区Meerath Kabab Hous附近发生一起持枪抢劫事件，一名男子因试图反抗被枪杀，另有两名路人受伤。目前该起案件正在调查中。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

18.巴焦尔部落区一店铺发生煤气罐爆炸 致14人受伤——《黎明报》

12月2日晚，巴基斯坦开普省巴焦尔（Bajaur）部落区Mato Chinagai地区一店铺发生煤气罐爆炸事件，共造成14人受伤。

19.Swabi地区发生2起枪击案 共致3人死亡——《黎明报》

12月4日，巴基斯坦开普省斯瓦比（Swabi）的Saleem Khan Canal地区发生一起枪击案，造成2人死亡。据幸存者透露，此次事件或与私人纠纷有关。

同日，斯瓦比的Razaar地区Sher Dara村一名妇女遭人枪杀，其家属表示，他们并未与任何人结怨。目前警方已介入调查。

• 俾路支省【Balochistan】

20.瓜达尔港持续发生抗议活动 当局派遣数千警力维持秩序——《黎明报》

12月2日，巴基斯坦俾路支省瓜达尔港地区民众连续第18天发起抗议活动，高速公路被抗议者封锁，地区内交通受阻。目前巴当局已派遣5500名警察前往瓜达尔港执行防暴任务。

据悉，抗议者要求当局保证地区内电力、饮用水的供应，拆除不必要的检查站，同时驱逐外国渔船。此外，还有抗议者表示，掌握了瓜达尔港管理权的中国企业应对当地民众提供更多的就业机会。目前巴当局正在与抗议者进行交涉，抗议者称，若要求无法得到满足，他们将在地区内持续发起抗议。