一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

据巴基斯坦国家行动与指挥中心（NCOC）11月28日消息，该国27日新增确诊303例，检测阳性率为0.81%，较此前一周略有所上升。27日，NCOC表示，由于新型冠状病毒变体“奥密克戎”（Omicron）的“威胁”，已对6个南部非洲国家和中国香港地区实施旅行禁令。

Ø入境规定（更新时间：2021年10月12日）

根据巴基斯坦政府有关部门的通知，自10月1日起要求所有符合巴基斯坦入境条件的18岁及以上的旅客，搭乘国航航班（含定期航班、临时航班）前往巴基斯坦或在巴境内旅行时，须完全接种新型冠状肺炎疫苗。持有不适合接种疫苗医疗证明旅客可以免除提供疫苗证明。所有到达巴基斯坦的旅客均需遵守当地有关新冠肺炎相关标准化操作流程，包括6岁及以上的旅客搭乘入境巴基斯坦航班需进行登机前72小时内核酸检测阴性报告并在抵达巴基斯坦后接受快速抗原检测，所有旅客按照巴基斯坦民航局的要求进行PASS TRACK健康申报等。请参阅巴基斯坦民航局在其官网发布的以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

Ø回国规定（更新时间：2021年10月11日）

自2021年10月1日起，外国乘客搭乘国际航班自巴出境不需要提供新冠肺炎疫苗接种证明。巴民航局已在其官网发布以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

根据中国驻巴基斯坦使领馆发布的最新公告，从巴基斯坦出发搭乘航班赴华的旅客，须于登机前在使领馆指定的时间和检测机构完成“预检测”和“交叉双检测”，并须按使领馆要求做好闭环隔离。国航将在查验由中国驻巴基斯坦使领馆核发的带“HS”标识的绿色健康码，或带“HDC”标识的健康状况声明书绿色二维码（电子或纸质版）后，为旅客办理乘机登记手续。

一、自2021年8月31日起，从伊斯兰堡出发搭乘航班赴华的旅客暂停集中检测。 赴华旅客须在登机前21-28天前往使领馆指定的检测机构进行预检取样（含1次核酸和IgM、IgG抗体检测），完成预检取样后自行联系检测机构获取报告，并立即进入闭环隔离状态。另，须在航班起飞前48小时自行联系大使馆指定的3家指定检测机构中任意2家各进行1次核酸及IgM、IgG抗体检测。更多关于预检流程、登机前48小时交叉双检测、申请健康码等相关信息，请参阅：https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/chn/lsfw/tztx/t1903441.htm

二、自2021年9月8日起，从卡拉奇出发搭乘航班赴华的旅客，须在登机前21天（含）至28天（含）内，携带护照原件和复印件、《检测登记表》等材料，自行前往总领馆指定的任意1家检测机构进行1次核酸和1次血清抗体IgM、IgG检测，然后严格闭环隔离。另，须在航班起飞前48小时内，在总领馆指定3家检测机构中任选2家，同时进行核酸和血清抗体IgM、IgG检测。更多关于预检测、交叉双检测、检测机构和申请国际健康码等相关信息，请参阅：

http://karachi.china-consulate.org/chn/lsqw/tz/t1905610.htm

Ø重要提示：

1) 11月27日，NCOC表示，由于新型冠状病毒变体“奥密克戎”（Omicron）的“威胁”，已对6个南部非洲国家和中国香港地区实施旅行禁令。（最新）

2) 巴基斯坦将从11月10日起放宽入境航班限制。自11月5日开始，所有入境旅客均需完成疫苗接种，6岁以上的旅客还需提供72小时以内的新冠检测阴性证明。

3) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

4) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø社会治安风险预警

近期，巴基斯坦信德省卡拉奇市持枪抢劫和枪击事件频发。11月28日，Landhi的Ghalla Mandi地区发生一起抢劫案，当地警方与一伙匪徒发生枪战，一名警察丧生，6名劫匪均成功逃逸。同日，卡拉奇市其他多个地方分别发生枪击、抢劫案，造成至少11人受伤。

卡拉奇治安状况长期不佳。近两年来，卡拉奇经济持续低迷，通货膨胀加剧，失业率攀升，民生问题严重。加上受新冠疫情影响，经济复苏愈发困难，犯罪率攀升。目前卡拉奇社会治安形势恐持续严峻，11月8日，有执法机构人员公开表示，犯罪分子与无政府主义者的活动有所增加，甚至可能危及到中国公民和中巴经济走廊的安全。

安全提醒：提醒当地中国公民提高警惕，切实加强安全防范，避免随带大量现金或持有大额银行卡或网银，行车途中及上下车前留意周围的可疑人员和车辆；如遇紧急情况，应以保障人身安全为首要目标，事后及时报警。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory

1.官方数据显示 伊斯兰堡2020年共发生370起强奸案——《民族报》

11月24日消息，据巴基斯坦首都伊斯兰堡地区警方统计，2020年，该地区共报告370起强奸案。此外，该地区在2020年还报告了118起谋杀案、218起谋杀未遂案、175起绑架案、319起抢劫案和213起入室盗窃案。伊斯兰堡一名参议员表示，伊斯兰堡的犯罪率正在上升。

2.伊斯兰堡发生示威游行活动 反对该国通货膨胀率上升——《巴基斯坦SAMAA电视台》

11月28日，巴基斯坦政党“伊斯兰促进会”（JI）活动人士在伊斯兰堡D-Chowk附近发起抗议示威活动，反对该国通货膨胀率不断上升。示威者在向议会方向前进时遭到当地警方的阻拦，双方发生冲突，目前未有人员伤亡报告。JI领导人在现场控制了局势，并表示，执政党对国内腐败的现状负有不可推卸的责任。

• 旁遮普省【Punjab】

3.旁遮普省新增6例登革热死亡病例 累计确诊病例达23576例——《民族报》

据巴基斯坦旁遮普省卫生部11月22日消息，该省在24小时内新增279例登革热确诊病例，新增6例死亡病例。2021年至今，该省登革热累计已有23576人确诊，死亡人数达118人。全省范围内，拉合尔市疫情最为严重。

此外，伊斯兰堡、开普省、信德省、俾路支省等地区的登革热感染病例也在增加，尚未得到有效控制。

4.Uch Sharif地区一高速路发生交通事故 致5人死亡——《民族报》

11月22日，巴基斯坦旁遮普省Uch Sharif地区的高速路上发生一起交通事故，一辆汽车轮胎爆炸后车辆失控发生车祸，造成5人死亡。

5.拉瓦尔品第市一市场发生火灾 26家商店被烧毁——《黎明报》

11月23日，巴基斯坦旁遮普省拉瓦尔品第市Peshawar路一市场发生火灾，26家店铺被烧毁，损失金额达280万卢比（约合人民币10.2万元）。目前尚无人员伤亡报告，具体起火原因尚未查明。事发后救援部门提醒民众称，冬季使用取暖器需提高警惕，以防发生意外引发火灾。

6.拉合尔发生持枪抢劫案 致一人死亡——《国际新闻报》

11月23日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔Lorry Ada地区发生一起持枪抢劫案，一名男子因反抗被劫匪开枪击中，在送医后不治身亡。

同日，Nawankot地区一名儿童在一清真寺内遭性侵，目前已有一名嫌犯被捕。

7.拉合尔发生一起枪击案 致一人死亡——《巴基斯坦SAMAA电视台》

11月27日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市一名21岁女子在下班回家路上遭人枪杀，目前嫌犯已被捕。据悉，被捕嫌犯曾多次向受害人求婚但均被拒绝。

8.拉合尔一住宅区遭入室抢劫 致3人受伤——《国际新闻报》

11月28日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市Manawan警局辖区范围内发生枪战，一名劫匪被打死。据悉，事发前当地警方逮捕了一名涉嫌抢劫的匪徒，在进行进一步调查时遭到其同伙袭击，双方发生枪战，被捕的劫匪中弹身亡。

同日，Sundar地区一处住宅发生入室抢劫案，3名武装劫匪闯入屋内后打伤了3名住户，财产损失情况不明，伤者目前正在医院接受治疗。

• 信德省【Sindh】

9.卡拉奇发生持枪抢劫案 受害者持枪反击致劫匪一死一伤——《黎明报》

11月23日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Korangi路发生持枪抢劫事件，一名男子驾车外出时遭到两名匪徒持枪拦截，身上财物被劫走。在两名劫匪准备逃跑时，该名受害者驾车将其撞倒，并向匪徒开枪，造成劫匪一死一伤。

据悉，Korangi路附近抢劫事件多发，几乎每隔一天就会发生一起抢劫案。

10.卡拉奇发生两起持枪抢劫案 致3人受伤——《国际新闻报》

11月24日，巴基斯坦信德省卡拉奇市发生两起持枪抢劫案件，共造成3人受伤。

Ancholi Society附近两名男子遭两名驾驶摩托车的匪徒持枪抢劫，因反抗被劫匪开枪打伤，目前嫌犯在逃。同日，Faqira Goth地区一名男子同样遭抢劫因反抗被打伤。

此外，Orangi镇一名男子不慎被流弹击中受伤，目前正在接受治疗。

11.卡拉奇市发生一起抢劫案 致一名警察死亡——《国际新闻报》

11月28日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Landhi的Ghalla Mandi地区发生一起抢劫案，当地警方接到消息后立即赶往现场，与6名正在实施抢劫的匪徒发生枪战，一名警察在枪战中丧生，劫匪均成功逃逸。

12.卡拉奇市发生多起枪击事件 共致13人受伤——《国际新闻报》

11月28日，巴基斯坦信德省卡拉奇市国防住房管理局（DHA）附近发生一起持枪抢劫案件，一名路人发现后向匪徒开枪试图阻止，其中一名匪徒被击中打伤，另有2名路人也在枪战中受伤。目前受伤匪徒已被捕。

另据警方消息，28日当天，Sikanadarabad、Ahsanabad 、Pak Colony等多个地区发生持枪抢劫、枪击事件，共造成11人受伤。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

13.巴焦尔部落区发生罢工抗议活动 反对当地一活动人士被遭枪杀 ——《国际新闻报》

11月22日，巴基斯坦宗教政党“Jamiat Ulema-e-Islam-Fazl”（JUI-F）一名活动家在开普省巴焦尔（Bajaur）部落区Khar地区遭不明身份人员射杀。随后，JUI-F成员及支持者赶往Khar地区事发地发起抗议，反对地区内的杀戮事件，要求当局对此事加快调查。23日，地区内民众及其他行业人员加入抗议队伍，并发起罢工，谴责地区政府和警方将民众置于危险之中。

目前，当地政府已与受害者家属协商解决此事，并允诺将在10内将凶手绳之以法。

14.白沙瓦市两名警察执行任务时殉职——《民族报》

11月24日，巴基斯坦开普省白沙瓦市警方依据情报开展打击非法犯罪行动时，在Hayatabad镇与一犯罪团伙发生枪战，造成2名警察牺牲，2名罪犯被捕。

15.北瓦济里斯坦一军事哨所遭袭 致2名士兵殉职——《黎明报》

11月27日，巴基斯坦开普省北瓦济里斯坦部落区Datta Khel地区一军事哨所遭一伙恐怖分子袭击，当地安全部队随即进行反击，双方发生激烈交火，造成2名士兵殉职。此外，Spinwam地区2名警察在护送一组疫苗接种人员时遭一伙武装人员抢劫，2名警员身上的武器被抢走。

16.Charsadda区一警局遭一群暴徒袭击 未有人员伤亡报告——《黎明报》

11月28日，巴基斯坦开普省Charsadda区Tangi tehsil的Mandani警察局遭一群暴徒袭击，并被纵火烧毁，目前未有人员伤亡报告。

据悉，当地警方逮捕了一名涉嫌亵渎《古兰经》的男子，当地民众要求警方将嫌犯交出但遭到拒绝。据警方消息，此次袭击事件有4000-5000人参与，不仅警局被烧毁，多辆警车也遭受损坏。同时，还有暴徒袭击警局后在Harichand路静坐，当地交通受阻。目前在当地部落长老的调解下，静坐已结束。

17.北瓦济里斯坦部落区安全部队车辆遇袭 致2名士兵受伤——《国际新闻报》

11月28日，巴基斯坦开普省安全部队车辆在北瓦济里斯坦部落区Mir Ali集市遇袭，造成2名士兵受伤。当地安全部队随即封锁现场进行调查，目前尚无人员被捕。

• 俾路支省【Balochistan】

18.Panjgur边境地区安全部队遭袭 致一名士兵殉难——《民族报》

据巴基斯坦三军公共关系局（ISPR）11月22日消息，俾路支省靠近伊朗边境Panjgur地区安全部队巡逻时遭一伙恐怖分子袭击，造成一名士兵殉职。

19.Tump地区一军事检查站遇袭 致2名士兵殉职——《民族报》

11月24日，巴基斯坦俾路支省Tump地区一军事检查站遭一伙恐怖分子袭击，当地安全部队随即进行反击，双方发生激烈交火，造成2名士兵殉职，恐怖分子伤亡情况不明。