一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

据巴基斯坦国家行动与指挥中心（NCOC）12月12日消息，该国在过去24小时内新增新冠确诊病例288例，检测阳性率为0.62%。12月9日，信德省卡拉奇市报告3例疑似“奥密克戎”变异毒株感染病例，目前尚在进一步确认中。

Ø入境规定（更新时间：2021年12月6日）

根据巴基斯坦政府有关部门的通知，自12月6日起全面禁止来自C类国家的入境旅行，来自上述地区的必要旅客需要遵守以下规定：携带完全疫苗接种证明、所有6岁及以上的乘客（当地人/外国人）都必须在登机前持有48小时内阴性PCR检测报告、所有入境旅客（6岁及以上）在抵达机场时（通过直接/间接航班从“C”类国家/地区入境）需进行快速抗原检测 （RAT）、来自奥密克戎变异病毒高发地的国家（南非、莫桑比克、莱索托、埃斯瓦蒂尼、博茨瓦纳、津巴布韦和纳米比亚）的RAT阴性病例将必须接受为期三天的强制隔离，并将在第3天接受民政部门的PCR测试，RAT阳性病例将被隔离10天。所有RAT阳性并被隔离的旅客将在隔离第8天进行新的PCR测试。如果结果为阴性，乘客将被允许入境。若结果呈阳性，乘客将被隔离一段时间或根据卫生当局的建议转移到医院。

德国、特立尼达和多巴哥、阿塞拜疆、墨西哥、斯里兰卡、俄罗斯、美国、英国、泰国、法国、奥地利、阿富汗和土耳其被列入B类国家。来自B类国家的旅客必须接种新冠疫苗，所有6岁及以上的旅客（当地人/外国人）都必须在登机前持有48小时内PCR检测阴性的报告。B类国家旅客抵达巴基斯坦时将在机场对随机航班进行新冠测试。若结果呈阴性则允许入境，若为阳性病例则将被隔离10天，并将在隔离的第8天对所有被隔离的阳性乘客进行新的PCR测试。

其他国家均属于A类，来自此范围内国家的旅客入境均需完成疫苗接种，6岁及以上的旅客（当地人/外国人）都必须在登机前持有48小时内PCR检测阴性的报告。

Ø回国规定（更新时间：2021年10月11日）

自2021年10月1日起，外国乘客搭乘国际航班自巴出境不需要提供新冠肺炎疫苗接种证明。巴民航局已在其官网发布以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

根据中国驻巴基斯坦使领馆发布的最新公告，从巴基斯坦出发搭乘航班赴华的旅客，须于登机前在使领馆指定的时间和检测机构完成“预检测”和“交叉双检测”，并须按使领馆要求做好闭环隔离。国航将在查验由中国驻巴基斯坦使领馆核发的带“HS”标识的绿色健康码，或带“HDC”标识的健康状况声明书绿色二维码（电子或纸质版）后，为旅客办理乘机登记手续。

一、自2021年8月31日起，从伊斯兰堡出发搭乘航班赴华的旅客暂停集中检测。 赴华旅客须在登机前21-28天前往使领馆指定的检测机构进行预检取样（含1次核酸和IgM、IgG抗体检测），完成预检取样后自行联系检测机构获取报告，并立即进入闭环隔离状态。另，须在航班起飞前48小时自行联系大使馆指定的3家指定检测机构中任意2家各进行1次核酸及IgM、IgG抗体检测。更多关于预检流程、登机前48小时交叉双检测、申请健康码等相关信息，请参阅：https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/chn/lsfw/tztx/t1903441.htm

二、自2021年9月8日起，从卡拉奇出发搭乘航班赴华的旅客，须在登机前21天（含）至28天（含）内，携带护照原件和复印件、《检测登记表》等材料，自行前往总领馆指定的任意1家检测机构进行1次核酸和1次血清抗体IgM、IgG检测，然后严格闭环隔离。另，须在航班起飞前48小时内，在总领馆指定3家检测机构中任选2家，同时进行核酸和血清抗体IgM、IgG检测。更多关于预检测、交叉双检测、检测机构和申请国际健康码等相关信息，请参阅：

http://karachi.china-consulate.org/chn/lsqw/tz/t1905610.htm

Ø重要提示：

1) 12月6日，巴基斯坦国家行动与指挥中心（NCOC）表示，由于新型冠状病毒变体“奥密克戎”（Omicron）的“威胁”，已对16个国家和地区实施旅行禁令。上述国家包括：克罗地亚、匈牙利、荷兰、乌克兰、爱尔兰、斯洛文尼亚、越南、波兰、南非、莫桑比克、莱索托、埃斯瓦蒂尼、博茨瓦纳、津巴布韦、纳米比亚和中国香港。（最新）

2) 巴基斯坦将从11月10日起放宽入境航班限制。自11月5日开始，所有入境旅客均需完成疫苗接种，6岁以上的旅客还需提供72小时以内的新冠检测阴性证明。

3) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

4) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø恐怖袭击风险预警

近期，巴基斯坦开普省、俾路支省等地区恐怖袭击事件频发。12月11日-12日，开普省发生多起针对脊髓灰质炎疫苗接种小组的袭击事件，共造成2死1伤。12月6日，俾路支省奎达市Spiny路一巡逻警车遭袭，致2名安全人员受伤；瓜达尔港副专员办公室前一辆摩托车上被放置炸弹。

自11月5日巴基斯坦政府宣布与恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）达成临时停火协议以来，巴西北部地区整体安全局势有所缓和。12月9日，TTP领导人指责巴政府未遵守有关协议，宣布结束停火，并呼吁其组织成员恢复“活动”。巴政府与TTP当前谈判破裂，预计未来一段时间内，巴境内恐袭风险有所升高。此外，俾路支省境内的暴恐分离组织也有所活跃，12月8日，Panjgur县5人遭“俾路支共和军”（BRA）袭击身亡。

安全提醒：提醒当地华人对恐袭活动保持高度警惕，加强安全防范。近期内尽量避免前往西南、西北部偏远地区，如需外出，务必加强随卫并做好行前规划。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory

1.反对党联盟宣布将于明年3月23日在首都举行“反通货膨胀”游行活动——《黎明报》

12月6日，巴基斯坦反对党联盟“巴基斯坦民主运动”（PDM）宣布将于2022年3月23日在伊斯兰堡举行“反通货膨胀”示威游行活动，以抗议执政党的失败。

PDM领导人表示，届时全国各地的人都将参加此次抗议，反对该国的通货膨胀、失业和贫困。

2.巴基斯坦再次收紧旅行限制——《巴基斯坦SAMAA电视台》

12月6日，巴基斯坦国家行动和指挥中心（NCOC）宣布对入境旅客实施进一步限制，以防止奥密克戎变异毒株进入巴基斯坦。

鉴于当前各国疫情形势，NCOC更新后的C类国家名单包括：克罗地亚、匈牙利、荷兰、乌克兰、爱尔兰、斯洛文尼亚、越南、波兰、南非、莫桑比克、莱索托、埃斯瓦蒂尼、博茨瓦纳、津巴布韦和纳米比亚。

根据疫情防控规定，全面禁止来自C类国家的入境旅行，来自上述地区的必要旅客需要遵守以下规定：携带完全疫苗接种证明、所有6岁及以上的乘客（当地人/外国人）都必须在登机前持有48小时内阴性PCR检测报告、所有入境旅客（6岁及以上）在抵达机场时（通过直接/间接航班从“C”类国家/地区入境）需进行快速抗原检测 （RAT）、来自奥密克戎变异病毒高发地的国家（南非、莫桑比克、莱索托、埃斯瓦蒂尼、博茨瓦纳、津巴布韦和纳米比亚）的RAT阴性病例将必须接受为期三天的强制隔离，并将在第3天接受民政部门的PCR测试，RAT阳性病例将被隔离10天。所有RAT阳性并被隔离的旅客将在隔离第8天进行新的PCR测试。如果结果为阴性，乘客将被允许入境。若结果呈阳性，乘客将被隔离一段时间或根据卫生当局的建议转移到医院。

德国、特立尼达和多巴哥、阿塞拜疆、墨西哥、斯里兰卡、俄罗斯、美国、英国、泰国、法国、奥地利、阿富汗和土耳其被列入B类国家。来自B类国家的旅客必须接种新冠疫苗，所有6岁及以上的旅客（当地人/外国人）都必须在登机前持有48小时内PCR检测阴性的报告。

同时，B类国家旅客抵达巴基斯坦时将在机场对随机航班进行新冠测试。若结果呈阴性则允许入境，若为阳性病例则将被隔离10天，并将在隔离的第8天对所有被隔离的阳性乘客进行新的PCR测试。

其他国家均属于A类，来自此范围内国家的旅客入境均需完成疫苗接种，6岁及以上的旅客（当地人/外国人）都必须在登机前持有48小时内PCR检测阴性的报告。

• 旁遮普省【Punjab】

3.拉合尔12名嫌犯袭击警方后越狱——《黎明报》

12月6日，巴基斯坦拉合尔至少有12名被捕嫌犯在出庭前发生冲突并在袭击警方后越狱，随后有2名嫌犯被成功抓捕。目前当地警方正在搜查其他逃跑嫌犯的踪迹。

据警方消息，逃跑的嫌犯大多是因抢劫、盗窃、非法持有武器等罪名被捕，并未涉及谋杀等重大刑事案件。

4.Khanewal县一政党办公室发生枪击案 致一人受伤——《世界新闻》

12月7日消息，巴基斯坦旁遮普省Khanewal县Lahore More地区政党“穆斯林联盟—谢里夫派”（PML-N）一处办公室发生枪击案，数名不明身份人士闯入办公室后开枪，造成PML-N一名成员受伤。

据悉，旁遮普PP-206选区将于12月16日举行议会席位补选。

5.拉合尔一女童遭3名男子持枪强奸 嫌犯在逃——《论坛快报》  

12月7日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市Sundar路发生一起性侵案，一名女童遭3名男子绑架后持枪轮奸，事后嫌犯逃逸。目前当地警方已立案对此展开调查。

6.拉合尔市发生一起持枪抢劫案 警方介入调查——《巴基斯坦SAMAA电视台》

12月7日消息，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市Wahdat路发生一起抢劫案，监控录像显示，3名蒙面持枪男子驾驶摩托车靠近了一辆汽车，实施抢劫后逃逸。目前当地警方正在努力寻找线索以确定嫌犯身份。

• 信德省【Sindh】

7.卡拉奇市一名青少年被警方击毙 其亲属发起抗议——《每日时报》

12月7日消息，巴基斯坦信德省卡拉奇市Orangi-5发生一起枪击事件，造成一名14岁男孩死亡，另有一名男孩受伤。其亲属在当地发起抗议，要求警方对此负责。

据悉，事发前死者与其同学正在街头驾驶一辆摩托车，随后多名便衣警察对其拦截，双方发生冲突。警方称，该名男孩拒绝停车并持枪向他们射击。死者家属则否认了警方的说法，目前涉事警察已被停职，正在进行进一步调查。

8.卡拉奇发生4.4级地震 未致人员伤亡——《黎明报》

当地时间12月8日17时16份，巴基斯坦信德省卡拉奇部分地区发生4.4级地震，未造成人员伤亡。据地震监测中心消息，此次地震震中位于卡拉奇以北15公里处，震源深度为15公里。

此前10月，俾路支省哈奈地区发生地震，造成至少15人死亡，150余人受伤。

9.卡拉奇市发生一起谋杀案 致一人死亡——《巴基斯坦SAMAA电视台》

12月8日，巴基斯坦信德省卡拉奇市国防住房管理局（DHA）6期一间平房内发生一起谋杀案，造成一名男子死亡。据警方消息，发现死者时，其手脚被绑。目前当地警方正在开展进一步调查。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

10.北瓦济里斯坦地区因土地纠纷引发枪击案 致2死多伤——《黎明报》

12月11日，巴基斯坦开普省北瓦济里斯坦地区两部落因土地纠纷引发枪战，已造成2人死亡，多人受伤。

11.Tank区发生多起针对脊髓灰质炎疫苗接种小组的袭击事件 共致2死1伤——《黎明报》

12月12日，巴基斯坦开普省Tank区Kolachi地区两名警察在执行保护当地脊髓灰质炎疫苗接种小组任务时遭遇武装分子袭击，造成其中一名警察死亡。目前反恐部门（CTD）已介入调查。

同日，Lakki Marwat区脊髓灰质炎疫苗接种现场也发生一起枪击案，造成一名警察受伤，目前嫌犯被捕。初步调查显示，此次枪击案或与私人恩怨有关。

11日，Tank区两名边防军（FC）在执行保护当地脊髓灰质炎疫苗接种小组任务时遭遇袭击，造成边防军一死一伤。随后恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）宣布对此次袭击事件负责。

据悉，武装分子认为，该项疫苗接种活动会让本国儿童绝育。因此经常发起针对脊髓灰质炎疫苗接种小组和被指派保护接种小组警员的袭击活动。

12.反恐部门在Bannu区挫败一起恐袭图谋 逮捕2名嫌犯——《民族报》

12月12日，巴基斯坦开普省反恐部门（CTD）依据情报在Bannu区挫败了一起恐袭图谋，并与恐怖分子发生交火，共有2名嫌犯被捕。CTD还在恐怖分子藏身处缴获一批武器弹药。

13.白沙瓦一犯罪团伙与警方发生枪战 致一名警察受伤——《国际新闻报》

12月12日，巴基斯坦开普省省会白沙瓦Tajabad地区警方与一犯罪团伙发生枪战，2名阿富汗籍匪徒被击毙，另有一名警察在交火中受伤。

据悉，被击毙的两名罪犯因涉嫌策划、参与13起抢劫、谋杀等案件被警方通缉。

14.Swat县发生枪击案 致1死2伤——《国际新闻报》

12月12日，巴基斯坦开普省Swat县Matta地区发生一起枪击事件，一名不明身份的武装人员闯入一处住宅内开枪，造成一人死亡，2人受伤，嫌犯随即逃离现场。据悉，死者为当地一名药剂师。

据警方消息，近段时间内，该地区绑架、枪击等恶性犯罪事件有所增加。

• 俾路支省【Balochistan】

15.奎达市发生针对警方的手榴弹袭击事件 致2名警察受伤——《黎明报》

12月6日，巴基斯坦俾路支省奎达市Spiny路附近一辆警车在巡逻时遭手榴弹袭击，造成2名警员受伤。

同日，瓜达尔港副专员办公室门口停放的摩托车上被安装了一枚炸弹，目前已被安全人员成功拆除，未造成人员伤亡。

16.Panjgur县发生一起武装袭击事件 致5人死亡——《巴基斯坦SAMAA电视台》

12月8日消息，巴基斯坦俾路支省Panjgur县Hanay Tal地区一辆汽车遭遇武装袭击，造成5人死亡。暴恐分离组织“俾路支共和军”（BRA）事后宣布对此次袭击事件负责。

17.瓜达尔持续发生反政府抗议示威活动 要求当局提供基础设施保障——《黎明报》

12月10日-12日，巴基斯坦俾路支省瓜达尔地区上万名民众在政党“伊斯兰促进会”（JI）的领导下发起反省政府抗议游行，要求当局为民众提供卫生、教育等基础设施保障，解决当地民众的生计问题。

据悉，抗议者针对当局提出了19项要求，目前双方就其中的16项达成了共识。抗议领袖表示，他们将持续在地区内发起抗议，直至要求得到满足。