一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

据巴基斯坦国家行动与指挥中心（NCOC）11月21日消息，该国24小时内新增确诊313例，检测阳性率为0.78%，较此前一周略有所上升。据此前11月14日消息，NCOC宣布将对新冠疫苗接种率高于40%的城市放宽疫情限制措施。

Ø入境规定（更新时间：2021年10月12日）

根据巴基斯坦政府有关部门的通知，自10月1日起要求所有符合巴基斯坦入境条件的18岁及以上的旅客，搭乘国航航班（含定期航班、临时航班）前往巴基斯坦或在巴境内旅行时，须完全接种新型冠状肺炎疫苗。持有不适合接种疫苗医疗证明旅客可以免除提供疫苗证明。所有到达巴基斯坦的旅客均需遵守当地有关新冠肺炎相关标准化操作流程，包括6岁及以上的旅客搭乘入境巴基斯坦航班需进行登机前72小时内核酸检测阴性报告并在抵达巴基斯坦后接受快速抗原检测，所有旅客按照巴基斯坦民航局的要求进行PASS TRACK健康申报等。请参阅巴基斯坦民航局在其官网发布的以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

Ø回国规定（更新时间：2021年10月11日）

自2021年10月1日起，外国乘客搭乘国际航班自巴出境不需要提供新冠肺炎疫苗接种证明。巴民航局已在其官网发布以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

根据中国驻巴基斯坦使领馆发布的最新公告，从巴基斯坦出发搭乘航班赴华的旅客，须于登机前在使领馆指定的时间和检测机构完成“预检测”和“交叉双检测”，并须按使领馆要求做好闭环隔离。国航将在查验由中国驻巴基斯坦使领馆核发的带“HS”标识的绿色健康码，或带“HDC”标识的健康状况声明书绿色二维码（电子或纸质版）后，为旅客办理乘机登记手续。

一、自2021年8月31日起，从伊斯兰堡出发搭乘航班赴华的旅客暂停集中检测。 赴华旅客须在登机前21-28天前往使领馆指定的检测机构进行预检取样（含1次核酸和IgM、IgG抗体检测），完成预检取样后自行联系检测机构获取报告，并立即进入闭环隔离状态。另，须在航班起飞前48小时自行联系大使馆指定的3家指定检测机构中任意2家各进行1次核酸及IgM、IgG抗体检测。更多关于预检流程、登机前48小时交叉双检测、申请健康码等相关信息，请参阅：https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/chn/lsfw/tztx/t1903441.htm

二、自2021年9月8日起，从卡拉奇出发搭乘航班赴华的旅客，须在登机前21天（含）至28天（含）内，携带护照原件和复印件、《检测登记表》等材料，自行前往总领馆指定的任意1家检测机构进行1次核酸和1次血清抗体IgM、IgG检测，然后严格闭环隔离。另，须在航班起飞前48小时内，在总领馆指定3家检测机构中任选2家，同时进行核酸和血清抗体IgM、IgG检测。更多关于预检测、交叉双检测、检测机构和申请国际健康码等相关信息，请参阅：

http://karachi.china-consulate.org/chn/lsqw/tz/t1905610.htm

Ø重要提示：

1) 巴基斯坦将从11月10日起放宽入境航班限制。自11月5日开始，所有入境旅客均需完成疫苗接种，6岁以上的旅客还需提供72小时以内的新冠检测阴性证明。

2) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

3) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory

1.伊斯兰堡发生一起交通事故 致3死1伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

11月16日，巴基斯坦伊斯兰堡高速公路Shakarparian附近发生一起交通事故，一辆轿车因高速侧翻后撞上其他车辆，造成3人死亡，1人受伤。

2.伊斯兰堡发生多起抢劫案 尚无嫌犯被捕——《黎明报》

11月21日消息，巴基斯坦伊斯兰堡有11个地区发生抢劫、盗窃事件，目前尚未嫌犯被捕。

F-10地区一名参议员的住处遭5名劫匪持枪抢劫，屋内300万卢比现金（约合人民币10.9万元）以及金饰被抢；National Police Foundation地区一处民宅遭2名男子持枪抢劫，20万卢比现金（约合人民币7279元）、金饰以及停放的摩托车被抢；I-8/4号公路上一名女子手中现金及饰品被抢，损失金额达25万卢比（约合人民币9098.6元）；此外，G-6/4地区一住所发生盗窃案，损失金额达15万卢比（约合人民币5459元）；G-11 Markaz地区一名男子价值10万卢比（约合人民币3639.4元）的手机被抢。

此外，首都地区还有6处地点发生车辆盗窃案，警方正在对上述所有案件进行调查。

• 旁遮普省【Punjab】

3.Sheikhupura地区一火车与校车相撞 致3死9伤——《世界新闻》

11月16日，巴基斯坦旁遮普省Sheikhupura地区一列开往拉合尔的火车与一辆校车相撞，造成3名学生死亡，9人受伤。

铁路官员表示，这条线路的火车服务曾中断两年，恢复后，铁轨与公路交汇处没有设立正式的铁路交叉口，也没有工作人员驻守。目前铁路部门正在对这起事故的原因进行调查。

校车司机在事故发生后逃离了现场，当地居民拦下了火车并进行抗议。

4.拉瓦尔品第市警方逮捕3名非法持有武器人员——《国际新闻报》

11月19日消息，巴基斯坦旁遮普省拉瓦尔品第市警方开展打击违法犯罪行动时逮捕了3名非法持有武器的人员，查获3把手枪和一些弹药。目前警方正在开展进一步调查。

5.拉合尔发生入室抢劫案 损失金额达3400万卢比——《每日时报》

11月20日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市乔哈尔（Johar）镇当地一名医生的住宅遭数名武装劫匪抢劫，总价值为3400万卢比（约合人民币123.41万元）的现金和金饰被抢，屋内住户也被匪徒打伤。据警方消息，该起案件是拉合尔2021年以来发生的最大宗抢劫案，目前嫌犯仍在逃逸。

6.拉合尔一地区因水资源纠纷发生枪击案 致1死1伤——《国际新闻报》

11月21日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市Manawan地区两团体因水资源纠纷引发枪战，一名男子当场死亡，另有一人受伤。

7.拉合尔一地区发生枪击事件 致1死5伤——《黎明报》

11月21日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔Kahna地区Cheedo村一处住宅内发生枪击事件，一伙手持武器的男子冲入屋内开枪扫射，造成一名儿童死亡，另有5人受伤。

目前事发区域已被封锁。据警方初步调查显示，此次事件疑与帮派间旧怨有关。

• 信德省【Sindh】

8.卡拉奇市疫苗接种人员发起抗议 要求提高薪资待遇——《黎明报》

11月15日，巴基斯坦信德省数百名疫苗接种人员在卡拉奇市新闻俱乐部外抗议，要求政府恢复336名员工的工作，并将薪资提高至与旁遮普省一样的水平。抗议者表示，若他们的要求无法得到满足，他们将发起无限期抗议。

受当天抗议活动影响，全省至少有7个地区的麻疹、风疹的疫苗接种活动被中断。

9.卡拉奇市一炼油厂发生火灾事故 致6人受伤——《巴基斯坦Geo电视台》

11月16日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Korangi工业区一家炼油厂发生火灾事故，造成6人受伤。据悉，事发前有工人正在对地下管道进行修复工作。

10.卡拉奇市一贫民窟发生火灾 至少100间棚屋被烧毁——《巴基斯坦Geo电视台》

11月20日，巴基斯坦信德省卡拉奇市HattiTeen地区一贫民窟发生火灾，至少有100个棚屋被烧毁，造成大批民众流离失所。火灾受害者表示，政府应赔偿相应的损失，并为火灾受害者们提供新的住所。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

11.反恐部门在开普省逮捕恐怖组织“巴塔”一名成员 ——《民族报》

11月16日消息，巴基斯坦反恐部门（CTD）在开普省Malakand地区开展反恐行动，逮捕恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）一名成员，并缴获一批武器弹药。据悉，该名嫌犯因2009年Upper Dir区清真寺的炸弹袭击事件被通缉。

此外CTD还在Upper Dir区的Zemdara地区缴获大量武器弹药。安全人员正在该地区内开展进一步搜查行动。

12.北瓦济里斯坦部落区一教师宿舍发生爆炸袭击事件 未致人员伤亡——《论坛快报》

11月20日消息，巴基斯坦开普省北瓦济里斯坦部落区Miranshah地区一所女子学校的教师宿舍发生爆炸袭击事件，有不明身份人员进入学校后在教师宿舍放置简易爆炸装置并引爆。据警方消息，由于事发时宿舍内没有人，所以未致人员伤亡，但附近建筑均被损毁。

13.北瓦济里斯坦一名警察遭枪杀 警方介入调查——《国际新闻报》

11月21日，巴基斯坦开普省北瓦济里斯坦Miranshah-Mir Ali路一名警察遭不明身份的枪手枪杀，该名警察当场死亡。目前地区内警方正在对该案件进行调查。

• 俾路支省【Balochistan】

14.瓜达尔港数千人静坐抗议 要求政府保障民众基本权利——《黎明报》

11月16日，巴基斯坦俾路支省瓜达尔港数千人发起静坐抗议活动，要求政府保障民众基本权利，为Makran区人民提供基本设施。抗议者表示，医疗设施缺乏、饮用水短缺、受教育的青年缺少工作机会是该地区面临的主要困境。此外，地区内非法捕捞行为依旧猖獗，当局并未采取有效措施制止此类活动，当地民众生计已受到严重影响。

18日，该地区再次发生集会抗议活动，数千人持续抗议地区内生存环境恶化。

15.Harnai区一煤矿发生袭击事件 致3名工人死亡——《黎明报》

11月21日，巴基斯坦俾路支省Harnai区Zalawan地区一煤矿发生袭击事件，3名煤矿工人被枪杀。事发后，恐怖组织“伊斯兰国”（IS）宣布对此次袭击事件负责。

据当地一名官员透露，俾路支省2021年以来，至少有104名煤矿工人在袭击事件和煤矿事故中丧生。

16.巴基斯坦人民党一领导人车辆在俾路支省遭袭 致5死4伤——《世界新闻》

11月21日，巴基斯坦人民党（PPP）部落区党部一名领导人车辆在俾路支省Mastung地区遭不明身份的武装分子袭击，造成包括该名领导人在内的5人死亡，另有4人受伤。目前袭击者身份不明。