一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

当前，巴基斯坦新冠肺炎确诊病例持续增加。9月11日，伊斯兰堡行政部门在数十个街道实施封锁措施，限制居民外出。12日，全国新冠检测阳性率为5.45%，较此前有小幅下降趋势。

Ø入境规定（更新时间：2021年5月4日）

自5月5日起，所有入境巴基斯坦乘客必须于登机前72小时内进行核酸检测，并通过PassTrack App小程序或者网页（https://passtrack.nitb.gov.pk/login）在线上传核酸检测报告，填报个人完整必要信息。通过网页在线申报乘客应在登机时出示申报成功后打印出的个人信息。此规定是强制性要求，不允许有任何例外，否则将依据巴民航管理规定予以处罚。以下乘客可以免除登机前核酸检测：12岁以下儿童、残疾人、高级别代表团、被遣返巴籍公民、按规定可以免除检测的航空公司机组人员。

乘客在登机后除饮食外必须全程佩戴口罩，乘坐指定座位，不得自行更换，到达巴基斯坦后排队下机，保持2米间隔，接受体温探测。巴卫生部门将为入境乘客安排快速抗原检测，检测阴性乘客需自行居家隔离10日，检测阳性乘客将被送到省级或者地方指定机构隔离10日，费用自理。隔离第8天进行二次核酸检测，如检测阴性，将被允许回家，如检测阳性，将按巴卫生部门建议继续隔离观察或者转至相关医院。

Ø回国规定（更新时间：2021年8月31日）

一、自2021年8月31日起，从伊斯兰堡出发搭乘航班赴华的旅客暂停集中检测。 赴华旅客须在登机前21-28天前往使领馆指定的检测机构进行预检取样（含1次核酸和IgM、IgG抗体检测），完成预检取样后自行联系检测机构获取报告，并立即进入闭环隔离状态。另，须在航班起飞前48小时自行联系大使馆指定的3家指定检测机构中任意2家各进行1次核酸及IgM、IgG抗体检测。更多关于预检流程、登机前48小时交叉双检测、申请健康码等相关信息，请参阅中国驻巴基斯坦大使馆相关通知。

（https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/chn/lsfw/tztx/t1903441.htm）

二、自2021年9月1日起，从卡拉奇出发搭乘航班赴华的旅客，须在登机前14天（含）至28天（含）内，携带护照原件和复印件、《检测登记表》等材料，自行前往总领馆指定的任意1家检测机构进行1次核酸和1次血清抗体IgM、IgG检测，然后严格闭环隔离。另，须在航班起飞前48小时内，在总领馆指定3家检测机构中任选2家，同时进行核酸和血清抗体IgM、IgG检测。更多关于与检测、交叉双检测和申请国际健康码等相关信息，请参阅中国驻卡拉奇总领馆相关通知。

（http://karachi.china-consulate.org/chn/lsqw/tz/t1903645.htm）

Ø重要提示：

1) 8月29日，巴基斯坦国家指挥和行动中心（NCOC）宣布，由于该国新冠确诊病例增加，将现行的新冠疫情防疫措施限制延长两周。

l市场关闭时间将从晚上10点调整至晚上8点，政府还决定恢复50%工作人员办公室工作的居家隔离政策；

l政府再次禁止室内用餐，并且只允许在晚上10点前进行户外用餐，同时允许餐厅提供外卖服务；

l新限制将适用于伊斯兰堡、拉瓦尔品第、卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、哈内瓦（Khanewal）、米扬瓦利（Mianwali）、萨戈达（Sargodha）、 胡沙布（Khushab）、巴哈瓦尔布尔 （Bahawalpur）、木尔坦（Multan）、古吉兰瓦拉（Gujranwala）、拉希姆亚尔汗（Rahim Yar Khan）、海得拉巴（Hyderabad）、阿伯塔巴德（Abbottabad）、穆扎法拉巴德（Muzaffarabad）、米尔普尔（Mirpur）、斯瓦特（Swat）、吉尔吉特（Gilgit）、奇特拉尔（Chitral）、哈里普尔（Haripur）、曼塞拉（Mansehra）、下迪尔（Lower Dir）、斯瓦比（Swabi）等27个地区。

l禁止游行和集会；

l市场每周休市2次（具体休市时间由各省自行决定）。

2) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

3) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø自然灾害及次生灾害风险预警

9月9-12日，巴基斯坦开普省、旁遮普省等多地遭遇强降雨天气，引发房屋倒塌、滑坡、雷击等事故灾害，共造成至少26人死亡，30人受伤。有官员表示，信德省、开普省部分地区在未来几天仍将面临暴雨天气，此类事故仍将频发。

今年7月1日至9月底为巴基斯坦雨季，据此前巴气象局消息，今年季风期间的降雨量高于往年平均水平。

安全提醒：提醒当地华人密切关注天气情况与气象部门预警，合理安排出行计划，避免靠近年久失修的建筑物；中资机构务必做好防灾减灾工作，警惕可能发生的次生灾害。

此外，截至目前，开普省已有19个地区出现登革热疫情，炎热潮湿天气易滋生蚊虫细菌，加大疫情传播风险。提醒当地华人注意防蚊灭蚊。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory】

1.伊斯兰堡机场海关查获一批毒品 逮捕5名涉案人员——《巴基斯坦SAMAA电视台》

巴基斯坦SAMAA电视台9月6日消息，伊斯兰堡机场海关查获15公斤价值3亿卢比（约合人民币1159.5万元）的海洛因。据悉，该批毒品计划运往巴林，目前有5名涉案男子被捕。

2.“巴基斯坦塔利班运动”警告媒体 禁止称其为恐怖组织——《黎明报》

9月6日，巴基斯坦恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）向国内媒体、记者发出警告称，禁止称其为“恐怖组织”“极端分子”，否则将会被该组织视为“敌人”。

7日，巴基斯坦联邦记者联盟（PFUJ）表示，希望政府和所有新闻机构能够立即采取措施来保证新闻从业者的安全。据悉，俾路支省和开普省迄今为止已有30余名记者被杀害，甚至其家人也成为了武装人员的袭击目标。

3.联邦记者联盟在伊斯兰堡发起静坐示威活动 反对政府对记者的管制措施——《黎明报》

9月12日，巴基斯坦联邦记者联盟（PFUJ）在首都伊斯兰堡议会大厦外发起静坐示威活动，抗议政府对记者群体的管制措施。

近来，巴政府正在拟议“PMDA”法令，以加大对新闻媒体的审查力度，规范其运作模式。记者团体表示，该举措是在扼杀新闻自由，阻止记者报道真相。前任政府的部分官员也对该活动表示声援，称当局是在压制真相，遏制媒体的发展。

• 旁遮普省【Punjab】

4.多地遭遇强降雨天气 致7死25伤——《黎明报》

9月10日，巴基斯坦旁遮普省多地遭遇强降雨天气，共造成7人死亡，25人受伤。

据救援队消息，拉合尔有3名未成年人在因暴雨引起的房屋倒塌事故中丧生，Okara地区一名2岁儿童因触电死亡。此外，其他地区也发生了房屋倒塌、触电、雷击等事故，造成多人死伤。

5.拉瓦尔品第市一高速公路发生枪击案 致1死1伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月10日，巴基斯坦旁遮普省拉瓦尔品第市附近Fateh Jang高速公路上发生一起枪击案，造成1人死亡，1人受伤。据悉，伤者为一名高级警察。武装人员随后逃逸，当地警方正在开展进一步调查。

• 信德省【Sindh】

6.卡拉奇市发生一起荣誉谋杀案 致1死1伤——《黎明报》

9月6日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Gulshan-i-Iqbal地区发生一起荣誉谋杀案，造成一名男子死亡，一名女子重伤。目前嫌犯已被捕。

7.卡拉奇市发生静坐示威活动 抗议城市缺水问题——《黎明报》

9月8日，巴基斯坦“伊斯兰促进会”（JI）信德省卡拉奇市分会组织了一场大规模静坐示威活动，抗议城市缺水问题。

JI卡拉奇市分会的一名领导人表示，“卡拉奇供水和污水处理委员会 ”（KWSB）负责整个城市水资源的分配，但因其内部腐败，甚至在负责供水阀门开关的工人中也存在收受贿赂的情况，导致城市水资源分配不均。此外，相关部门也并未对供水设备进行维护，管道经常破裂，导致旧城区供水中断。

8.卡拉奇市一地区外墙发生倒塌 致4死1伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月9日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Qasba地区一堵外墙因暴雨倒塌后又连带压垮了旁边一栋房屋，造成4人死亡，1人受伤，死者中包括3名儿童。

据遇难者家属及当地民众消息，若相关部门不采取行动对此次事故负责，他们将在地区内发起抗议。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

9. 19个地区出现登革热疫情 已有251人确诊——《巴基斯坦民族报》

据巴基斯坦官方9月6日消息，登革热疫情已在开普省的19个地区出现，截至当前已有251人确诊。其中巴焦尔部落区报告了14例，Battagram 6和Buner地区报告了105例，Khyber的Meri Khel 和Mittha Khel地区共报告153例。

目前当局已在地区内开展防蚊灭蚊宣传活动，呼吁民众加强防疫意识。

10. Tirah山谷地区因土地纠纷发生枪击案 致2死2伤——《巴基斯坦论坛报》

9月6日，巴基斯坦开普省Tirah山谷地区因土地纠纷发生枪击案，造成2人当场死亡，2人受伤。目前已有2名嫌犯被捕。

11.安全部队在北瓦济里斯坦遭遇恐怖分子袭击 致2名士兵死亡——《黎明报》

9月7日，巴基斯坦开普省安全部队在北瓦济里斯坦的Dosalli地区开展搜查行动时遭遇简易爆炸装置（IED）袭击，造成2名士兵遇难。

据三军公共关系局（ISPR）消息，安全部队随即对事发区域进行封锁，并与恐怖分子发生了激烈交火，一名恐怖分子在试图逃跑时被击毙。

12.反恐部门开展反恐行动 逮捕9名恐怖组织成员——《巴基斯坦民族报》

9月8日，巴基斯坦开普省反恐部门（CTD）在汉古（Hangu）县的Rahmat Shah Banda难民营开展反恐行动，逮捕了9名恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）成员，并缴获一批武器弹药、一辆摩托车及其他物品。据CTD消息，被捕嫌犯参与了各种恐怖主义案件。

13.Mardan地区警方开展突查行动 共逮捕4名犯罪人员——《巴基斯坦民族报》

《巴基斯坦民族报》 9月9日消息，开普省警方在Mardan地区开展突查行动，共逮捕4名犯罪人员。

其中，Shahbaz Garhi和Chura地区警方逮捕了2名涉嫌非法持有武器的男子，缴获2把步枪、百余发子弹和其他物品。

在Mohib Banda地区的突查行动中，警方查获了2789克的大麻和120克的冰毒，逮捕了2名涉案男子。目前上述4名涉案人员均已被立案调查。

14.开普省遭遇强降雨天气 致至少19死5伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

9月12日，巴基斯坦开普省遭遇强降雨天气，造成至少19人死亡，多人受伤。

当天清晨，Torghar区有2栋房屋被雷电击中，造成至少14人死亡，3人受伤，死者中包括5名儿童。

此外，阿伯塔巴德的Kakul地区因强降雨遭遇山体滑坡灾害，造成5人死亡，2人受伤。

自9月9日以来，巴全国多地遭遇强降雨天气，并造成人员伤亡及财产损失，国家灾害管理局已在全国发布降雨警报。

15.安全部队人员在北瓦济里斯坦地区开展反恐行动 击毙1名恐怖分子——《巴基斯坦民族报》

《巴基斯坦民族报》9月12日报道，据三军公共关系局（ISPR）消息，该国安全部队依据情报在开普省北瓦济里斯坦Mirali的Hassu Khel地区开展反恐行动，击毙一名恐怖分子，另有6人被捕。

• 俾路支省【Balochistan】

16.200余名阿富汗难民因非法入境巴基斯坦被驱逐——《黎明报》

9月7日，巴基斯坦政府驱逐了200余名非法入境的阿富汗难民。据巴当局消息，这部分阿富汗民众并未获得任何官方签证，擅自从阿富汗进入查曼地区并逗留数日。目前阿富汗难民组织也尚未对此作出安排。

17.奎达市发生示威活动 学生群体抗议医学院入学考试违规——《黎明报》

9月8日，巴基斯坦俾路支省数百名学生在奎达市Edhi Chowk地区举行示威活动，抗议医学委员会（PMC）和Bolan医学院在线上入学考试中的违规行为。抗议学生在Hali路游行时被警方使用警棍驱散，造成数十名学生受伤。

抗议学生群体称，在此次线上考试中，很多题目都超纲，与学生学习的科目完全无关，导致考生成绩普遍偏低，甚至部分并未参加线上考试的学生也被PMC宣布不合格。

18.Kech、Kalat地区发生针对军警人员的袭击事件 共致2死5伤——《黎明报》

9月9日，巴基斯坦俾路支省安全部队车队在Kech县Buleda地区遭遇武装人员袭击，造成2名边防军（FC）士兵遇难，另有1人受伤。

此外，Kalat县Mughal酒店附近一辆巡逻警车也遭遇武装人员手榴弹袭击，造成2名警察和2名平民受伤。

19.安全部队在Khuzdar区开展突袭行动与匪徒发生交火 致1死1伤——《黎明报》

9月9日，巴基斯坦俾路支省安全部队人员在Khuzdar地区开展突袭行动，与一绑架团伙发生交火，该团伙头目被击毙，一名安全部队人员受伤。

据悉，该伙匪徒涉嫌策划、参与了多起抢劫杀人及绑架案件。

20.Panjgur地区发生反政府示威活动 抗议当局不作为——《黎明报》

9月12日，巴基斯坦俾路支省 Panjgur 镇数百民众上街游行。抗议者表示，来自旁遮普的“外乡人”遭杀害、盗窃、抢劫，近一个多月已有十余人被害，至今未有任何嫌犯被捕，人民生活在恐惧之中，警方和政府却毫无作为，不为人民伸张正义。