一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

近日，巴基斯坦第四波新冠疫情继续恶化。8月1日，国家指挥和行动中心（NCOC）表示，目前该国新冠检测阳性率已上升至8.02%，为今年5月以来最高水平。

Ø入境规定（更新时间：2021年5月4日）

自5月5日起，所有入境巴基斯坦乘客必须于登机前72小时内进行核酸检测，并通过PassTrack App小程序或者网页（https://passtrack.nitb.gov.pk/login）在线上传核酸检测报告，填报个人完整必要信息。通过网页在线申报乘客应在登机时出示申报成功后打印出的个人信息。此规定是强制性要求，不允许有任何例外，否则将依据巴民航管理规定予以处罚。以下乘客可以免除登机前核酸检测：12岁以下儿童、残疾人、高级别代表团、被遣返巴籍公民、按规定可以免除检测的航空公司机组人员。

乘客在登机后除饮食外必须全程佩戴口罩，乘坐指定座位，不得自行更换，到达巴基斯坦后排队下机，保持2米间隔，接受体温探测。巴卫生部门将为入境乘客安排快速抗原检测，检测阴性乘客需自行居家隔离10日，检测阳性乘客将被送到省级或者地方指定机构隔离10日，费用自理。隔离第8天进行二次核酸检测，如检测阴性，将被允许回家，如检测阳性，将按巴卫生部门建议继续隔离观察或者转至相关医院。

Ø回国规定（更新时间：2021年5月1日）

1) 须提前14天自行前往驻巴使馆指定的任一家检测机构进行1次核酸和1次血清IgM抗体、IgG抗体采样检测（简称“预检”），并严格闭环隔离。申请健康码时，请一并上传预检报告和闭环隔离承诺书（应包括姓名、护照号码、隔离起止时间和地点等，本人签名或单位盖章）。对在巴所有企业和项目拟回国人员，须在申请健康码时一并上传企业和项目出具的回国人员隔离管理承诺书或相关证明。

2) 须在登机前48小时内来使馆集中采样点现场选取两家检测机构，各进行1次核酸和1次血清IgM抗体、IgG抗体采样检测（简称“集中检测”）。申请健康码时，请将护照资料页、直航行程单、疫苗接种证书等材料上传至防疫健康码国际版小程序，无需上传集中检测报告。

3) 不为有赴华直航航班国家来巴中转回国乘客审发健康码。对无直航航班始发国来巴中转回国乘客，请在向使馆申领健康码时一并上传驻始发国使领馆审发的健康码截图、行程单和始发国居留证明。

Ø重要提示：

1) 国家指挥和行动中心7月9日宣布，18岁以上的所有公民需在8月31日前接种新冠疫苗；7月31日前，全国所有私营、政府单位部门员工必须接种新冠疫苗；8月1日起，所有旅客都必须出示疫苗接种证明才能登机；没有免疫证明不得入住酒店；

2) 信德省决定从7月31日至8月8日对该省实施封锁。除了与出口行业相关的企业将被允许运营外，该省城际旅行将暂停，所有市场将保持关闭。此外，药店照常营业，上街市民将被检查疫苗接种卡。（最新）

3) 7月23日，俾路支省政府发布公告，目前瓜达尔、Kech地区已实施全面封锁措施。未来15天内，禁止召开所有政治、宗教集会，所有商店、酒店、餐馆、游乐场等场所均暂停营业，渔港集市也暂被关闭。

4) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会；

5) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免；

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø卡拉奇武装袭击风险预警

综合中国外交部及多方消息，当地时间7月28日8时许，1名中国公民在巴基斯坦信德省卡拉奇市Gulbai附近遭遇枪击受伤。分离组织“俾路支解放阵线”（BLF）宣布对此次袭击事件负责。

卡拉奇治安状况长期不佳。自2014年7月信德省警方在卡拉奇开展打击犯罪和恐怖主义专项行动以来，卡拉奇治安状况好转，犯罪率有所下降。但近年来受新冠疫情影响，区域发展愈发不平衡，民生问题凸显，城市治安水平再次出现下滑。信德省境内分离组织活跃，已多次直接把恐袭的目标指向中国在巴的工程项目和在巴中国公民，曾于2018年对中国驻卡拉奇总领馆发动袭击，造成人员伤亡。在巴华人持续面临较高的安全威胁。

安全提醒：提醒当地中国公民务必对此高度重视，提高警惕，加强安全防范，近期尽量减少不必要的外出。提醒当地中资企业如条件允许，尽量给员工配备一定的武装随卫，保护我方人员安全。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory】

1.首都伊斯兰堡因暴雨引发城市内涝 致2人死亡——《央视新闻客户端》

7月28日，巴基斯坦首都伊斯兰堡的部分地区因暴雨引发城市内涝，造成2人死亡，多辆汽车被冲走。

目前正值巴基斯坦雨季。据悉，在伊斯兰堡发生城市内涝灾害后，毗邻城市拉瓦尔品第市也面临同样的威胁，当地政府要求相关部门做好救援及应急工作。

2.伊斯兰堡政府宣布对首都地区44条街道实施封锁措施——《巴基斯坦SAMAA电视台》

受新冠疫情影响，8月1日，巴基斯坦伊斯兰堡政府宣布从当天0时开始，对首都地区的44条街道实施封锁措施，除药店、商店以及寻求医疗救助的病患外，其他活动和人员出入都将受到限制。执法部门表示，所有违反封锁令的民众都将受到处罚。

目前实施封锁措施的街道如下：

Sector G-10/3: Street nos.52、53、69、70

Sector F-11/3: Street nos.46、53

Sector G13/2: Street nos.47、48、49

Sector E-11/4: Street nos.1、2、6

Sector I-10/2: Street nos.32、33

Sector G13/2: Street nos.30、32、45、74

Sector G-9/4: Street nos.91、93、96、98、99、100

Sector G-9/4: Street no.56、62、66、67

Sector I-8/4: Street no.91、92、95 、109

Sectpr I-10/1: Street no.55、56、57、58、61、64、65、80、81、82 、82

Sector G-15/1: Street no.19A

• 旁遮普省【Punjab】

3.Jaman Shah地区发生一起交通事故 致至少6死40伤——《巴基斯坦民族报》

7月28日，巴基斯坦旁遮普省一辆开往拉瓦尔品第市的公交车在Jaman Shah地区发生翻车，造成车上至少6名乘客死亡，另有40人受伤。初步调查显示，此次事故由公交车司机超速驾驶导致，目前尚未找到司机行踪。

4.Rajanpur地区一客车发生火灾 致5死9伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

7月31日，巴基斯坦旁遮普省Rajanpur地区Meeranpur Toll Plaza附近一辆客车因气瓶爆炸发生火灾，造成5人死亡，9人受伤。客车司机事后逃逸，当地警方正在追捕。

5.Burewala地区两名劫匪与警方发生交火 致2人受伤——《巴基斯坦民族报》

8月1日，巴基斯坦旁遮普省Burewala区Sheikh Fazal Nullah附近2名劫匪与当地警方发生交火后受伤。

据悉，一名男子在回家的路上遭2名男子尾随，当地警方接到报警电话赶往现场时，2名嫌犯试图逃跑，并向警方开枪。目前事件正在进一步调查中。

6.Sialkot区警方开展突袭行动 逮捕2名嫌疑人——《巴基斯坦民族报》

8月1日，巴基斯坦旁遮普Sialkot区Phalora地区警方开展突袭行动，逮捕了2名嫌疑男子，并缴获2把手枪、多枚子弹以及部分现金、珠宝。据悉，嫌疑人被指控参与了12起抢劫案，目前警方正在开展进一步调查。

• 信德省【Sindh】

7.Sukkur地区两部落发生土地纠纷 警方介入调停——《黎明报》

7月26日，巴基斯坦信德省Sukkur地区Pannu Aqil镇和Dubbar地区的两个部落团体发生暴力冲突，据当地目击者称，此次交火持续时间超过12个小时，冲突双方不仅使用了步枪，甚至还使用了火炮等武器装备。

Sukkur地区警方在多次示警无果后，将装甲车和推土机开入了涉事地区，并推平了多栋建筑，另有15名武装团体成员被捕。

据悉，上述涉事团体长久以来一直因土地归属权发生冲突，并经常将对方部落成员扣为人质，施以酷刑。

8.卡拉奇市一名中国公民遭枪击受伤 俾路支解放阵线对此宣责——《黎明报》

7月28日，巴基斯坦信德省卡拉奇市2名中国公民乘车外出时在Gulbai附近遭遇枪击，造成其中一名中国公民受伤，目前被送医进行救治。

随后，巴基斯坦分离组织“俾路支解放阵线”（BLF）宣布对此次袭击事件负责。

9.卡拉奇地区发生一起强奸杀人案 警方介入调查——《黎明报》

7月28日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Korangi地区发生一起强奸杀人案，一名6岁女童于27日晚失踪，28日凌晨5时许，女童尸体被找到。目前已有12名嫌疑人被捕，警方正在开展进一步调查。

据非政府组织“Sahil”统计，2020年，首都伊斯兰堡、巴控克什米尔地区报告了2960起与儿童有关的犯罪，巴基斯坦每天约有8名儿童受到各种形式的虐待。

10.卡拉奇一地区发枪击案 致一名男子死亡——《黎明报》

7月29日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Gulshan-i-Iqbal地区发生一起枪击案，一名男子遭2名不明身份的摩托车骑手枪杀。据警方消息，死者曾与“统一民族运动党”（MQM）有联系，此次事件可能为一起针对性袭击案件。

30日，卡拉奇Janjal Goth附近发生一起斗殴事件，造成1人死亡，1人受伤。初步调查显示，死者与嫌犯为合租室友，二人发生冲突后开始持刀相互攻击。

11.卡拉奇市新冠疫苗接种中心发生骚乱 幸未造成人员受伤——《黎明报》

8月1日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Lyari医院新冠疫苗接种中心发生骚乱，数百名待接种民众试图闯入接种中心，遭到工作人员阻拦，接种现场一度混乱，幸未造成人员受伤。

当前，信德省政府已实施严格的封锁措施，并规定未接种新冠疫苗的人在8月31日以后将无法领取工资。

12.“巴基斯坦正义运动党”一领导人车队遭遇袭击 幸未造成人员伤亡——《巴基斯坦民族报》

8月1日，“巴基斯坦正义运动党”（PTI）信德省党部一领导人的车队在Shaheed Benazirabad地区遭遇袭击，幸未造成人员伤亡。

PTI领导人表示，“巴基斯坦人民党”（PPP）策划了此次袭击事件，并要求当地警方尽快逮捕涉事人员。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

13.反恐部门依据情报在Mardan地区挫败一起恐袭图谋 逮捕2名恐怖分子——《巴基斯坦每日时报》

据巴基斯坦反恐部门（CTD）7月27日消息，该部门依据情报在开普省Mardan地区挫败一起恐袭图谋，逮捕2名恐怖分子，缴获一批武器弹药。

此前6月18日，CTD透露，该部门在旁遮普省开展了49次反恐行动，并逮捕了50名可疑人员。

14.北瓦济里斯坦地区发生枪击案 2名部落长老被枪杀 ——《巴基斯坦SAMAA电视台》

7月28日，巴基斯坦开普省北瓦济里斯坦地区Miran Shah镇Sargardan Chow部落地区发生一起针对性枪击案，造成2名当地部落长老死亡。袭击者事后驾车逃离，当地警方正在开展调查。

15.南瓦济里斯坦一地区发生枪击案 致4死1伤——《巴基斯坦国际新闻报》

7月28日，巴基斯坦开普省南瓦济里斯坦马哈苏德（Mahsud）部落地区发生一起枪击案，造成4人死亡，1人受伤。

据悉，此次是事件中的涉事人员为表兄弟关系，事发前因争夺工作名额产生了分歧。

16.Mardan地区因暴雨造成房屋倒塌事故 致2死3伤——《黎明报》

7月28日，巴基斯坦开普省Mardan地区因暴雨引发2起房屋倒塌事故，共造成2名儿童死亡，3人受伤。

省灾害管理局（PDMA）发布了关于白沙瓦地区Budhni和 Kalpani明渠可能发生决堤的警告。据救援部门消息，多地已被暴雨淹没，交通出行受到严重影响。

17.白沙瓦市一市场发生手榴弹袭击事件 致1死1伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

7月30日，巴基斯坦开普省首府白沙瓦市Hayatabad地区Karkhano市场发生手榴弹袭击事件，造成一名警察殉职，一名路人受伤。据悉，事发时当地警方正在地区内巡逻。

18.白沙瓦一购物广场发生枪战 致1死1伤——《巴基斯坦SAMAA电视台》

7月31日，巴基斯坦开普省白沙瓦Saddar购物广场两团伙因电源连接发生冲突，随即引发枪战，造成1人死亡，1人受伤。事后广场内店主与顾客在街头发起抗议，当地道路也被抗议人群封锁。

19.开普省发生3起针对军警人员的袭击事件 共致2死2伤——《黎明报》

8月1日，巴基斯坦开普省发生3起针对军警人员的袭击事件，共造成2人死亡，2人受伤。

白沙瓦市Duadzai地区一名警察在完成护送脊髓灰质炎疫苗接种小组任务回家途中遭遇不明身份枪手枪杀。同日，南瓦济里斯坦一辆护送接种脊髓灰质炎疫苗接种小组的警车遭遇路边炸弹袭击，造成一名警察受伤。目前已有3名嫌犯被捕。

此外，南瓦济里斯坦Zangara地区一军事检查站遭遇武装分子袭击，造成1名士兵死亡，1人受伤。

• 俾路支省【Balochistan】

20.Nushki地区两团体因土地纠纷发生冲突 致2死1伤——《黎明报》

7月25日，巴基斯坦俾路支省Nushki地区两个武装团体因土地纠纷发生冲突，双方交火造成2人死亡，1人受伤，嫌犯在逃。目前当地警方正在开展调查。

此外，边防军在Washuk地区逮捕了2名涉嫌从事绑架活动的嫌犯，并成功解救2名人质。

21.奎达市郊区一市场附近发生简易爆炸装置袭击 致4人受伤——《黎明报》

7月26日，巴基斯坦俾路支省奎达市Hazar Ganji郊区一蔬菜市场附近发生简易爆炸装置（IED）袭击，造成4名路人受伤，边防军一辆军车受损。目前反恐部门正在现场开展调查。

22.瓜达尔地区数千名民众发起游行示威 抗议当地频繁停电——《黎明报》

7月28日，巴基斯坦俾路支省Makran地区数千名民众走上街头发生示威游行，抗议Kech、Gwadar以及Panjgur三个地区频繁长时间停电，要求当局立即解决供电问题。

据悉，目前该地区内温度高达51-52摄氏度，但停电时间却长达16-18个小时。

• 克什米尔地区【Kashmir】

23.Neelum山谷地带警方与民众发生暴力冲突 致1人死亡——《黎明报》

据《黎明报》7月26日消息，巴基斯坦巴控克什米尔地区Neelum山谷地带Sharda镇民众与警方发生暴力冲突，警方开枪射击造成一名当地青年死亡。

据调查，Sharda镇近期正在进行地方选举，当局派遣了近500名警员到当地维持秩序。警方执勤期间态度恶劣，与当地民众发生暴力冲突，当地主要道路被民众封锁。目前9名涉事警察已暂被拘留。