一、本周安全局势

• 主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

Ø疫情走势：

Ø自巴赴华人员须凭新冠病毒核酸检测及血清抗体检测双阴性证明乘机的通知

据巴基斯坦大使馆消息，为减少疫情跨境传播，自2020年11月14日起，自巴基斯坦出发，搭乘航班赴华的中、外籍乘客，须凭新冠病毒核酸检测阴性证明和血清特异性IgM抗体（以下简称血清IgM抗体）检测阴性证明（双阴性证明），申领带“HS”或“HDC”标识的绿色健康码。（详情见附件）

Ø巴国入境新规

近日，巴民航局颁布新指令，除中国、澳大利亚、古巴等22个国家外，其他国家国际旅客需携带新冠肺炎核酸检测阴性报告方能乘航班来巴。

此外，所有入境巴基斯坦乘客均需下载安装Pass Track 小程序并按要求填写个人信息。相关航空公司在发放登机牌前须确保乘客已上传个人信息或已打印出小程序自动生成的个人信息表。无安卓或苹果系统手机乘客须登录如下网页填写、打印并携带个人信息表：https://passtrack.nitb.gov.pk/login。12岁以下乘客、残疾人士及高级国际代表团成员不受此限。

Ø政府举措：

  1)政府要求在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；

  2)禁止举行室内婚礼；

  3)要求所有商铺晚上10点前关闭，其中疫情活跃地区关闭时间提前至晚6点；

  4)对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免；

  5)政府出台针对医护人员的特别支持方案。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人尽量避免一切不必要外出，遵守防疫规定，科学应对、积极预防、避免恐慌，注意谨言慎行，不信谣、不传谣。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø恐怖袭击风险预警

近年来，巴国整体反恐局势好转，规模性恐怖袭击的数量明显下降，但恐怖分子仍具备发动袭击的能力，巴相关部门就曾挫败多起针对性恐怖袭击图谋。本周，巴反恐部门和安全部队在卡拉奇展开两次反恐行动，成功逮捕7名恐怖嫌疑分子，根据初步调查，被捕人员与“信德省革命军”及“巴基斯坦塔利班”有关联，其正计划在卡拉奇机场、美国驻巴领事馆等敏感地点发动恐怖袭击。

安全提醒：请在印巴两国的中国公民密切关注印巴局势发展，切勿靠近两国边境高风险地区；已在当地的中国公民请尽量避免外出，若有必要应配合相关部门指示及时撤离。

Ø新冠疫情风险预警

巴基斯坦在经历三个多月疫情趋缓时期后，当地新冠疫情开始呈加速蔓延趋势。11月16日，巴总理伊姆兰·汗在国家协调委员会后强调，为遏制第二波疫情，政府会加强疫情防控措施，巴基斯坦无法承受再次封城，目前主要采取智能封锁政策，通过执行追踪、测试、隔离和智能封锁来寻求疫情防控和人民生活之间的平衡。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory】

1.Koral区域两团体因土地纠纷引发冲突 致2死1伤 - -《巴基斯坦民族报》

11月21日，巴基斯坦首都伊斯兰堡Koral区域的Pindorian Hathia村俩团体因土地纠纷引发冲突，造成2名男子死亡，另有1人受伤。目前，所有死伤者已被送往医院，警方正对事件进行后续处置。

2.首都伊斯兰堡警方展开突袭行动 逮捕12名违法者 - -《巴基斯坦民族报》

11月21日，巴基斯坦首都伊斯兰堡警方展开突袭行动，在当地逮捕12名违法者，缴获大量失窃物品，其中包括枪支弹药以及大量酒精。目前，警方已就案件进行登记，正展开进一步调查。

• 旁遮普省【Punjab】

3.拉合尔一法庭发生枪击案 致2名被告身亡 - -《黎明报》

11月16日，巴基斯坦旁遮普省首府拉合尔一法庭上发生枪击案，一名男子对两名被告开枪致其当场身亡。目前，袭击者已被逮捕，警方正在调查袭击者如何携带武器进入法庭。拉合尔律师协会对法庭的安全漏洞表示严重关切，要求警方加强法庭安全。

4.Rahim Yar Khan地区发生车辆相撞事故 致2死6伤 - -《SAMAA电视台》

11月19日，巴基斯坦旁遮普省Rahim Yar Khan地区附近的M5高速公路上发生一起交通事故，一辆巴士与一拖拉机发生相撞，造成2人死亡，6人受伤。据报道，此次事故是因巴士司机疲劳驾驶引发，目前警方正封锁事故现场展开进一步调查。

5.Nankana Sahib地区一名医生因宗教分歧遭枪杀 - -《黎明报》

11月20日，巴基斯坦旁遮普省Nankana Sahib地区的Murh Balochan区域发生一起枪击事件，一名医生在家中结束诵经送其家属离开时遭不明身份武装分子袭击，该名医生当场身亡，3名家属中枪受伤。

目前，枪手已被拘捕，其承认作案动机为宗教分歧。

6.Nawab地区一名女童遭强奸 警方正对嫌犯展开追捕 - -《黎明报》

11月21日，巴基斯坦旁遮普省Nawab地区的Lalazar Colony区域发生一起强奸事件，一名七岁女孩遭不明身份男子强奸，受害者伤势严重正在医院接受治疗。目前，警方正对逃离嫌犯展开追捕行动。

• 信德省【Sindh】

7.卡拉奇一家工厂发生火灾 暂无人员伤亡及财产损失报告 - -《SAMAA电视台》

11月16日，巴基斯坦信德省首府卡拉奇的Sher Shah区域的一家工厂发生火灾，火灾原因尚不明确，暂无人员伤亡及财产损失报告。据报道，现场大火持续近5个小时，消防部门派出5辆消防车及3辆水车进行扑救。目前，相关部门正对火灾现场进行后续处置。

8.费萨拉巴德发生一起武装抢劫事件 警方已立案展开调查 - -《巴基斯坦民族报》

11月17日，巴基斯坦信德省费萨拉巴德的Lundianwala区域发生一起抢劫事件，5名武装劫匪持枪对当地一栋民宅实施抢劫，抢走数件金饰、现金及其他价值200万卢比（约合人民币8万元）的物品。劫匪事后第一时间逃离现场，警方已立案展开调查。

9.海得拉巴发生静坐集会 - -《巴基斯坦民族报》

11月18日，巴基斯坦信德省海得拉巴发展局（HDA）及饮用水卫生安全机构（WASA）的雇员在当地举行静坐集会，抗议单位过去数月未支付薪水及养老金，要求信德省首席部长、海得拉巴专员、HDA和WASA管理层督促有关部门立即发放未付工资以解决雇员的生计问题。

10.反恐部门在卡拉奇展开反恐行动 逮捕4名恐怖嫌疑分子 - -《SAMAA电视台》

11月19日，巴基斯坦反恐部门（CTD）在信德省首府卡拉奇依据情报展开反恐行动，逮捕4名恐怖嫌疑分子，据初步调查均隶属于“信德省革命军”（SRA）组织，且曾参与过数起袭击活动。目前，反恐部门正对被捕恐怖嫌疑分子展开进一步讯问。

11.苏库尔发生“反侵占”集会引发警民暴力冲突 - -《黎明报》

11月21日，巴基斯坦信德省苏库尔数百名民众举行“反侵占”集会，抗议政府强行拆除当地房屋、商店等建筑。对此，政府表示，所有拆除建筑物地区均为民众非法占用，土地所有权属于政府。

集会过程中，民众对现场拆除工人和官员投掷石块，对此警方采取镇压行动，使用催泪瓦斯驱散抗议民众。目前，警方已派遣更多警力前往现场控制局势。

12.安全部队在卡拉奇展开反恐行动 逮捕3名阿富汗籍恐怖嫌疑分子 - -《SAMAA电视台》

11月22日，巴基斯坦信德省安全部队在首府卡拉奇的Gulshan-e-Maymar区域展开反恐行动，逮捕3名恐怖嫌疑分子。根据初步调查，3名恐怖分子均来自阿富汗，且与“巴基斯坦塔利班”组织有关联，正计划在卡拉奇机场、美国驻巴领事馆等敏感地点发动恐怖袭击。

目前，安全部队正对被捕嫌疑分子展开进一步讯问。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

13.瑙谢拉地区一客车失控坠入河内 致8死11伤 - -《新华网》

11月16日，巴基斯坦西北部开普省瑙谢拉地区发生一起客车坠入山谷事故，已造成8人死亡、11人受伤。

事发后，救援人员第一时间赶往现场展开救援，将伤者送往医院接受治疗。据初步调查，此次事故因客车急转弯时失控引发。

14.Jamrud地区一名警察遭不明身份武装分子袭击，送医后救治无效身亡 - -《黎明报》

11月17日，巴基斯坦开普省Jamrud地区的Shah Kas区域发生一起枪击事件，一警察在乘车返家的途中遭两名不明身份武装分子袭击，该警察因伤势过重在医院救治无效身亡，其司机受轻伤。目前，凶手作案动机尚不明确，警方已针对凶手展开追捕行动。

15.Kurram部落地区一婚礼现场发生屋顶坍塌事故 致8死20伤 - -《新华网》

11月18日，巴基斯坦开普省Kurram部落地区的Pewar区域一婚礼现场发生屋顶坍塌事故，造成8人死亡，20人受伤。事发后，救援队伍及民众立即展开救援工作，目前所有死伤者已被送往医院，伤者正在接受治疗。

16.南瓦济里斯坦一检查站遭恐怖分子袭击 致士兵2死1伤 - -《SAMAA电视台》

11月19日，巴基斯坦开普省南瓦济里斯坦的Pash Ziarat检查站遭恐怖分子袭击，造成2名士兵死亡，另有1人受伤。目前，暂无任何组织或个人宣称对此次袭击负责，安全部队已封锁事发现场展开全面调查。

17.Badhber地区发现烧焦女童尸体 民众举行抗议要求警方立即逮捕凶手 - -《黎明报》

11月19日，巴基斯坦开普省Badhber地区的Balukhel Bala区域出现一具烧焦尸体，系一天前失踪的一名七岁女孩。这是该地区一周内发生的第二起类似事件。对此，民众发起抗议活动，对地区公路进行封锁，要求警方立即将凶手逮捕归案。

18.第五次反政府民主运动集会在白沙瓦举行 要求PTI政府下台 - -《SAMAA电视台》

11月22日，巴基斯坦反对党在开普省首府白沙瓦举行第五次民主运动集会（PDM），反对党伊斯兰神学者协会（JUI-F）领袖Maulana Fazl-ur-Rehman在会上向总理伊姆兰·汗领导的PTI政府宣战，声称拒绝接受通过操纵选举上台的政府，要求PTI政府下台，并举行全民公决以选取国家领导者。

PDM运动是由11个反对党组成反政府集会，第一次是10月16日在古吉兰瓦拉举行。据报道，第六次集会将于11月30日在木尔坦举行，最后一次集会将于12月13日在拉合尔举行。

• 俾路支省【Balochistan】

19.警方在Kech地区击毙3名隶属于伊朗某被禁组织的恐怖嫌疑分子 - -《黎明报》

11月17日，巴基斯坦俾路支省警方在Kech地区的图尔伯德（Turbat）区域进行例行巡逻，在要求一辆汽车停车接受检查时遭对方拒绝并开枪，随后双方展开交火，车上3人被击毙。经初步调查，被击毙的3人均隶属于伊朗的被禁组织“Jash-ul-Adal”，是伊朗政府的通缉对象。目前，死者已被移送至当地医院，相关部门正对事件进行后续处置。

20.海岸警卫队在Winder地区展开突袭行动 成功逮捕3名毒贩 - -《巴基斯坦民族报》

11月19日，巴基斯坦海岸警卫队在俾路支省Winder地区的Naka Khari检查站展开突袭检查，成功逮捕3名毒贩，并缴获近16千克毒品；同日，在Winder地区的Dam区域缴获51800升伊朗走私柴油。目前，相关部门正对两起案件展开进一步调查。

• 克什米尔地区【Kashmir】

21.吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地方选举被指操纵 引发持续争议和抗议示威 - -《黎明报》

11月18日，巴基斯坦吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的地方选举被指操纵，引发了持续的争议和抗议示威。对此，当地政府寻求巴基斯坦军队的帮助，以控制地区的安全局势。目前，巴军队已部署480名士兵在吉尔吉特及Chilas等地。

据报道，人民党（PPP）因不满其支持者落选，自11月16日开始举行抗议集会并封锁了吉尔吉特的Shahrah Quaid-i-Azam区域，要求有关部门对选区重新计票。

22.巴方称印度军队在克什米尔地区无端开火 致至少11人受伤 - -《黎明报》

据巴基斯坦媒体报道，11月22日，印度军队在印巴边境克什米尔地区的实际控制线（LoC）附近朝巴方一侧无端开火，造成Seri地区一婚礼现场至少11人受伤，其中包括4名儿童。

事发后，所有伤者正在医院接受救治，巴方对印度违反停火协议的行为表示强烈谴责。目前印度方面暂未对此事件予以回应。