一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

当前，巴基斯坦伊斯兰堡等地面临新冠肺炎确诊病例激增的压力。9月3日，巴基斯坦国家指挥和行动中心（NCOC）发布最新禁令，包括禁止伊斯兰堡所有室内外聚会，继续关闭教育机构等措施。

Ø入境规定（更新时间：2021年5月4日）

自5月5日起，所有入境巴基斯坦乘客必须于登机前72小时内进行核酸检测，并通过PassTrack App小程序或者网页（https://passtrack.nitb.gov.pk/login）在线上传核酸检测报告，填报个人完整必要信息。通过网页在线申报乘客应在登机时出示申报成功后打印出的个人信息。此规定是强制性要求，不允许有任何例外，否则将依据巴民航管理规定予以处罚。以下乘客可以免除登机前核酸检测：12岁以下儿童、残疾人、高级别代表团、被遣返巴籍公民、按规定可以免除检测的航空公司机组人员。

乘客在登机后除饮食外必须全程佩戴口罩，乘坐指定座位，不得自行更换，到达巴基斯坦后排队下机，保持2米间隔，接受体温探测。巴卫生部门将为入境乘客安排快速抗原检测，检测阴性乘客需自行居家隔离10日，检测阳性乘客将被送到省级或者地方指定机构隔离10日，费用自理。隔离第8天进行二次核酸检测，如检测阴性，将被允许回家，如检测阳性，将按巴卫生部门建议继续隔离观察或者转至相关医院。

Ø回国规定（更新时间：2021年8月31日）

一、自2021年8月31日起，从伊斯兰堡出发搭乘航班赴华的旅客暂停集中检测。 赴华旅客须在登机前21-28天前往使领馆指定的检测机构进行预检取样（含1次核酸和IgM、IgG抗体检测），完成预检取样后自行联系检测机构获取报告，并立即进入闭环隔离状态。另，须在航班起飞前48小时自行联系大使馆指定的3家指定检测机构中任意2家各进行1次核酸及IgM、IgG抗体检测。更多关于预检流程、登机前48小时交叉双检测、申请健康码等相关信息，请参阅中国驻巴基斯坦大使馆相关通知。

（https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/chn/lsfw/tztx/t1903441.htm）

二、自2021年9月1日起，从卡拉奇出发搭乘航班赴华的旅客，须在登机前14天（含）至28天（含）内，携带护照原件和复印件、《检测登记表》等材料，自行前往总领馆指定的任意1家检测机构进行1次核酸和1次血清抗体IgM、IgG检测，然后严格闭环隔离。另，须在航班起飞前48小时内，在总领馆指定3家检测机构中任选2家，同时进行核酸和血清抗体IgM、IgG检测。更多关于与检测、交叉双检测和申请国际健康码等相关信息，请参阅中国驻卡拉奇总领馆相关通知。

（http://karachi.china-consulate.org/chn/lsqw/tz/t1903645.htm）

Ø重要提示：

1) 8月29日，巴基斯坦国家指挥和行动中心（NCOC）宣布，由于该国新冠确诊病例增加，将现行的新冠疫情防疫措施限制延长两周，NCOC将于9月13日再次对当下疫情形势进行评估。

l市场关闭时间将从晚上10点调整至晚上8点，政府还决定恢复50%工作人员办公室工作的居家隔离政策；

l政府再次禁止室内用餐，并且只允许在晚上10点前进行户外用餐，同时允许餐厅提供外卖服务；

l新限制将适用于伊斯兰堡、拉瓦尔品第、卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、哈内瓦（Khanewal）、米扬瓦利（Mianwali）、萨戈达（Sargodha）、 胡沙布（Khushab）、巴哈瓦尔布尔 （Bahawalpur）、木尔坦（Multan）、古吉兰瓦拉（Gujranwala）、拉希姆亚尔汗（Rahim Yar Khan）、海得拉巴（Hyderabad）、阿伯塔巴德（Abbottabad）、穆扎法拉巴德（Muzaffarabad）、米尔普尔（Mirpur）、斯瓦特（Swat）、吉尔吉特（Gilgit）、奇特拉尔（Chitral）、哈里普尔（Haripur）、曼塞拉（Mansehra）、下迪尔（Lower Dir）、斯瓦比（Swabi）等27个地区。

l禁止游行和集会；

l市场每周休市2次（具体休市时间由各省自行决定）。

2) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

3) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø关于进一步规范乘客搭乘航班回国预检要求的温馨提醒（更新时间：2021年8月31日）

驻巴基斯坦使馆领侨处于8月31日发布通知，要求搭乘回国航班乘客增加登机前21-28天预检，现就进一步规范预检提醒如下：

一、自2021年9月23日开始，请乘客严格按照登机前21天至28天进行预检，自本日至9月22日之间为过渡期，提前14天至28天预检均可，我馆预检指定的3家机构不变。

二、请乘客在预检后，切实做好闭环隔离，并按使馆网站要求在申请健康码时提交闭环隔离承诺书。

三、乘客预检地点需在航班登机城市要求不变。

Ø恐怖主义风险预警

9月5日，巴基斯坦俾路支省首府奎达市Mastung 路边防军检查站遭自杀式炸弹袭击，共造成4人死亡，20人受伤，伤者中包括2名路人。事后，恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）宣布对此次袭击事件负责。

受当前阿富汗局势恶化及恐怖势力外溢影响，近来巴基斯坦恐袭活动频繁，境内恐怖组织与暴恐分离主义武装组织持续活跃，尤其是俾路支省的暴力活动有明显增加的趋势。此前8月20日，瓜达尔港东湾快速路项目，载有中国人员的车队曾遭遇暴恐分离组织“俾路支解放军”（BLA）自杀式炸弹袭击，造成1名中方人员受伤，当地华人、中资企业面临的恐袭风险依然较高。

安全提醒：提醒当地华人和中资机构务必高度警惕，加强营地、住所安防措施，外出时请配备随身保卫人员，提前规划好路线，远离军警设施、警车等敏感场所。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory】

1.伊斯兰堡一高速公路发生示威游行 抗议一名商人被警方枪杀——《黎明报》

9月4日，巴基斯坦伊斯兰堡发生示威游行活动，抗议一名商人被警察枪杀，斯利那加高速公路被抗议者封锁，当地交通受阻。

据悉，死者为伊斯兰堡“鲜奶协会”（(IFMA）的领导人，4日凌晨，死者与其一名雇员在Mircho Darbar附近一家轮胎店被警方枪杀。警方表示，事发时他们正在追捕一伙抢劫犯，并与劫匪发生了交火，死者不幸中枪。目前当地警局已向抗议者保证将严查此事。

• 旁遮普省【Punjab】

2.拉合尔发生一起强奸案 一名男子被捕多人在逃——《黎明报》

9月1日，巴基斯坦旁遮普省首府拉合尔市警方逮捕了一名涉嫌强奸2名女孩的嫌疑人，另有多名嫌犯在逃。

据调查，8月31日晚，2名受害人被人绑走并被下药强奸，第二天在Gujjarpura警局辖区内一家工厂被找到。目前工厂老板已被捕。

3.费萨拉巴德市一具残缺女尸被发现 警方介入调查——《巴基斯坦民族报》

9月1日，巴基斯坦旁遮普省费萨拉巴德市Lundianwala地区附近运河里发现一具女尸，据警方消息，由于尸体残缺，目前无法确定其身份，正在开展进一步调查。

4.省政府宣布省内公共交通暂停至9月11日——《巴基斯坦SAMAA电视台》

巴基斯坦SAMAA电视台9月5日消息，旁遮普省政府宣布，为遏制新冠疫情传播风险，从9月4日至11日，省内15个地区实施智能封锁措施，地区内公共交通均被暂停。实施新禁令的区域包括：拉合尔、拉瓦尔品第、费萨拉巴德、木尔坦、哈内瓦尔、Bahawalpur、Khushab、Mianwali、Rahim Yar Khan、Sheikhupura、Sialkot和Gujranwala等地区。

• 信德省【Sindh】

5.卡拉奇地区商人发起绝食抗议 反对地区闭市时间不统一——《黎明报》

9月2日，巴基斯坦信德省卡拉奇市商人在MA Jinnah路设立了一个“绝食营地”以抗议省政府对卡拉奇和海得拉巴的“地域歧视”。

据悉，为防控新冠疫情，信德省政府宣布，地区内所有市场周五、周日休市，卡拉奇和海得拉巴地区市场和商店必须在晚上8时关门，其他地区关门时间则为晚上10时。卡拉奇和海得拉巴的商人及营业者认为，省政府此举是对两地的歧视，并破坏了其商业活动。

6.卡拉奇持续遭遇暴雨天气 4人因触电丧生——《黎明报》

9月3日至4日，巴基斯坦信德省卡拉奇市遭遇持续性强降雨天气，多地积水严重，供电中断，当地交通也严重受阻。据警方消息，全市有4人因触电事故丧生，其中包括一名4岁女童。

7.卡拉奇市发生一起枪击案 致1人死亡——《巴基斯坦SAMAA电视台》

巴基斯坦SAMAA电视台9月5日消息，信德省卡拉奇市国防住宅管理局（DHA）二期附近发生一起枪击案，造成1名男子死亡。

据调查，死者为当地一名房地产经纪人，在接到一通电话后，出门就被枪杀。当地警方称，此次袭击事件可能与仇杀有关，正在开展进一步调查。

8.Dadu附近发生一起交通事故 致至少5死2伤——《巴基斯坦民族报》

9月5日，巴基斯坦信德省Dadu附近发生一起交通事故，一辆驶往旅游景点Gorakh Hills地区的SUV发生翻车，造成车上至少5人死亡，另有2人受伤。事故具体原因尚有待调查。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

9.南瓦济里斯坦地区发生简易爆炸装置袭击 致2人死亡——《黎明报》

8月30日，巴基斯坦开普省南瓦济里斯坦的Asman Manza地区发生简易爆炸装置袭击事件，造成一名士兵殉职。当地安全部队随即封锁事发区域，一名试图逃跑的恐怖分子被击毙。

10.Charsadda区警方开展突查行动 逮捕一名激进组织的指挥官——《黎明报》

9月1日，巴基斯坦开普省警方在Charsadda区Ali Khani Baba地区一处住宅内开展突袭行动，逮捕了一名激进组织的指挥官。据悉，该名嫌犯曾参与多起恐袭活动，并炸毁过一所教育机构。

11.斯瓦特地区接连发生3起抢劫案 致1人受伤——《巴基斯坦民族报》

据《巴基斯坦民族报》9月2日消息，巴基斯坦开普省斯瓦特地区在过去24小时内发生3起抢劫案件。

三起案件均发生在Afsar Abad Saidu Sharif富人区，其中一户住宅内财物、手机等物品均被抢走。

在第二起抢劫案中，一名劫匪在逃跑时向民众开枪，造成1人受伤，目前该名匪徒已被当地居民拦截移送到警局。

在第三起案件中，由于受害者及时将装有财物的袋子扔到了另一所房子里，匪徒抢劫未遂后逃逸。

12.多地发生抗议示威活动 反对政府将当地大学私有化——《黎明报》

9月2日，巴基斯坦开普省多地的师生在街头举行抗议示威活动，反对当地政府将地区内大学私有化。抗议者表示，若将现有的公立大学变成私营教育机构，可能导致家庭贫困的学生无力承担学费。抗议者称，他们将不惜一切代价反对将大学私有化。

13.斯瓦比地区一清真寺门口发生枪击案 致1死1伤——《黎明报》

9月3日，巴基斯坦开普省斯瓦比（Swabi）地区一清真寺门口发生一起枪击案，造成1人死亡，1人受伤。据调查，死者为当地一名民谣歌手，此次袭击可能与该家族一桩旧怨有关。死者此前曾因谋杀案被捕，在数月前被释放。

• 俾路支省【Balochistan】

14.Washuk地区两团体发生武装冲突 致2死1伤——《黎明报》

8月29日，巴基斯坦俾路支省Washuk的Wadh地区两个武装团体发生冲突并交火，造成2人死亡，1人受伤。据悉，此次事件可能与双方间旧怨有关，警方正在开展进一步调查。

15.反恐部门开展突查行动 击毙11名“伊斯兰国”恐怖分子——《黎明报》

8月30日，巴基斯坦俾路支省反恐部门（CTD）依据情报在Mastung地区一民居开展突查行动，并与一伙武装人员发生交火，共有11人被击毙。据官方消息称，被击毙的武装人员隶属于恐怖组织“伊斯兰国”（Daesh），在其藏身处缴获了大量的武器弹药。

16.Bolan县两部落发生武装冲突 致2死6伤——《黎明报》

据《黎明报》8月30日消息，俾路支省Bolan县的2个部落发生武装冲突，共造成2人死亡，6人受伤。

据悉，事发前一个部落的成员因在另一个部落地区内放牧，招致对方不满，双方由口角争执上升至交火。目前已有2人被捕，警方已前往事发区域维持秩序。

17.Panjgur地区发生一起枪击案 致3人死亡——《黎明报》

9月1日，巴基斯坦俾路支省Panjgur的Vashbu地区一处民宅内发生枪击事件，造成3人死亡，匪徒随后逃逸。目前当地警方正在开展调查，尚不清楚行凶动机。

18.Dera Murad Jamali地区发生示威游行活动 抗议当地一名教师被谋杀——《黎明报》

9月2日，巴基斯坦俾路支省Dera Murad Jamali地区数百名学生和民众在街头发起示威游行，抗议当地一名教师被谋杀。抗议者焚烧轮胎，并封锁了地区内国道，信德省和俾路支省之间的交通被中断数小时。

据警方消息，该名教师身上有多处刀伤，死前曾遭遇酷刑，目前正在开展进一步调查。

19.奎达市一检查站附近遭自杀式袭击 致4死20伤——《黎明报》

9月5日，巴基斯坦俾路支省首府奎达市Mastung路边防军检查站附近遭自杀式炸弹袭击，共造成4人死亡，20人受伤，伤者中包括2名路人。事后，恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）宣布对此次袭击事件负责。

今年以来，俾路支省暴力袭击事件有所增加，近期已报告了多起针对平民和安全部队的恐怖主义事件。

20.Ziarat地区发生抗议示威活动 要求边防军撤出该地区——《黎明报》

9月5日，巴基斯坦俾路支省Ziarat地区再次发生示威游行活动，抗议此前3名安全部队人员在Mangi大坝附近丧生，要求边防军（FC）从该地区撤出，逮捕参与此次袭击事件的罪犯。

此前8月26日，当地安全部队营救4名在Mangi大坝工作被绑架的劳工时遭遇地雷炸弹袭击，造成3名安全部队人员死亡，3人受伤。事后暴恐分离组织“俾路支解放军”（BLA）宣布对此次袭击事件负责。