一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

根据巴基斯坦国家行动与指挥中心（NCOC）数据显示，10月17日，巴基斯坦连续第二天新冠肺炎确诊病例日新增低于1000例，阳性确诊率为1.6%。截至目前，巴基斯坦已有16%的人口完全接种了新冠疫苗。

Ø入境规定（更新时间：2021年10月12日）

根据巴基斯坦政府有关部门的通知，自10月1日起要求所有符合巴基斯坦入境条件的18岁及以上的旅客，搭乘国航航班（含定期航班、临时航班）前往巴基斯坦或在巴境内旅行时，须完全接种新型冠状肺炎疫苗。持有不适合接种疫苗医疗证明旅客可以免除提供疫苗证明。所有到达巴基斯坦的旅客均需遵守当地有关新冠肺炎相关标准化操作流程，包括6岁及以上的旅客搭乘入境巴基斯坦航班需进行登机前72小时内核酸检测阴性报告并在抵达巴基斯坦后接受快速抗原检测，所有旅客按照巴基斯坦民航局的要求进行PASS TRACK健康申报等。请参阅巴基斯坦民航局在其官网发布的以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

Ø回国规定（更新时间：2021年10月11日）

自2021年10月1日起，外国乘客搭乘国际航班自巴出境不需要提供新冠肺炎疫苗接种证明。巴民航局已在其官网发布以上规定，链接网址：https://caapakistan.com.pk/upload/Air%20Travel%20Vaccination%20Regime%20Amendment%20Sep%2030%202021.pdf

根据中国驻巴基斯坦使领馆发布的最新公告，从巴基斯坦出发搭乘航班赴华的旅客，须于登机前在使领馆指定的时间和检测机构完成“预检测”和“交叉双检测”，并须按使领馆要求做好闭环隔离。国航将在查验由中国驻巴基斯坦使领馆核发的带“HS”标识的绿色健康码，或带“HDC”标识的健康状况声明书绿色二维码（电子或纸质版）后，为旅客办理乘机登记手续。

一、自2021年8月31日起，从伊斯兰堡出发搭乘航班赴华的旅客暂停集中检测。 赴华旅客须在登机前21-28天前往使领馆指定的检测机构进行预检取样（含1次核酸和IgM、IgG抗体检测），完成预检取样后自行联系检测机构获取报告，并立即进入闭环隔离状态。另，须在航班起飞前48小时自行联系大使馆指定的3家指定检测机构中任意2家各进行1次核酸及IgM、IgG抗体检测。更多关于预检流程、登机前48小时交叉双检测、申请健康码等相关信息，请参阅：https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/chn/lsfw/tztx/t1903441.htm

二、自2021年9月8日起，从卡拉奇出发搭乘航班赴华的旅客，须在登机前21天（含）至28天（含）内，携带护照原件和复印件、《检测登记表》等材料，自行前往总领馆指定的任意1家检测机构进行1次核酸和1次血清抗体IgM、IgG检测，然后严格闭环隔离。另，须在航班起飞前48小时内，在总领馆指定3家检测机构中任选2家，同时进行核酸和血清抗体IgM、IgG检测。更多关于预检测、交叉双检测、检测机构和申请国际健康码等相关信息，请参阅：

http://karachi.china-consulate.org/chn/lsqw/tz/t1905610.htm

Ø重要提示：

1) 巴基斯坦国家指挥和行动中心（NCOC）宣布，所有乘客和铁路工作者都必须在9月15日前接种新冠疫苗，否则禁止上火车；9月30日起，只有完成了疫苗接种的人才能乘坐国内、国际航班；9月30日起，商场、酒店、餐厅等招待场所只对接种了新冠疫苗的民众开放；10月15日之后，未接种疫苗的人将被禁止乘坐公共交通工具；10月31日之后，高速公路和高速公路只对完成接种疫苗的人开放。

2) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

3) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø关于请在巴中国公民做好信息填报的通知 [2021-10-13]

近期，巴基斯坦安全形势严峻，连续发生多起恐怖袭击事件，造成当地多名中国公民伤亡。中国驻巴使领馆高度重视在巴中国公民的生命安全。为全面了解在巴中国公民情况，请在巴中国公民登录“在巴中国公民信息登记系统”（网址：https://chinaembassy.zong.com.pk/），及时、真实、准确填报个人相关信息，所填信息将受到严格保护。请于巴当地时间10月20日24点之前完成填报，未在以上截止日期前完成填报的，将影响个人回国健康码申请。

提醒：请同一家企业或同一项目人员在系统中填报所属企业或项目时使用统一名称，避免同一企业或项目出现不同名称或叫法情况，同时避免出现别字或错字。

Ø示威游行风险预警

近期，巴基斯坦信德省、开普省等多地反政府抗议活动频繁。10月17日，巴基斯坦反对党“伊斯兰促进会”（JI）宣布，即日起一周内将在全国范围内举行反政府抗议活动，抗议通货膨胀和政府的“反人民政策”。此外，反对党联盟“巴基斯坦民主运动”（PDM）、反对党“穆盟谢派”（PML-N）等也宣布将发起反政府抗议活动。

近两年来，巴基斯坦国内经济持续低迷，通货膨胀加剧，失业率不断上升，执政党始终未采取有效措施重振经济。最近几个月当局提高燃油、电力价格等一系列措施更是激化了民众的不满情绪。未来一段时间内，伊斯兰堡、开普省、旁遮普省、信德省、俾路支省等地区持续发生抗议活动风险依然很高。

安全提醒：提醒当地华人提前规划出行路线，尽量避免前往政府办公大楼、公共广场、市内关键交通枢纽等敏感场所，同时加强安全防范。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory】

1.巴基斯坦安全研究中心发布安全报告 第三季度因暴力袭击事件致死人数达237人——《国际新闻报》

据巴基斯坦《国际新闻报》10月14日消息，智库“巴基斯坦安全研究中心”（CRSS）发布的第三季度安全报告显示，该国今年第三季度因暴力袭击事件死亡的人数达237人，较今年第二季度203人有所增加。其中，该季度因暴力袭击事件致死人数近50%来自于开普省。

该报告称，该国暴力袭击事件自2016年以来有所减少，但今年8月期间，袭击事件急剧上升。据分析，8月份袭击事件增加可能与塔利班在阿富汗建立政权有关。

今年以来，恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）已发起5次大型恐怖袭击活动，造成包括9名中国公民在内的24人死亡。暴恐分离组织“俾路支解放军”（BLA）在第三季度活动频率也有所增加。

此外，旁遮普省和信德省是第三季度受教派冲突影响最严重的地区，主要受害者为什叶派人士。

2.伊斯兰堡登革热确诊病例数创新高——《黎明报》

据巴基斯坦伊斯兰堡地区官员消息，10月16日，伊斯兰堡登革热确诊病例数创历史新高，累计确诊达到1801例。卫生部门在地区内发现了942个潜在的蚊虫繁殖地点，目前已做好消杀工作。

3.巴基斯坦和平研究所发布安全报告 该国9月暴力袭击事件较8月下降约50%——《民族报》

巴基斯坦《民族报》10月17日消息，据智库“巴基斯坦和平研究所”（PIPS）发布的月度安全报告称，该国9月份共发生27起暴力袭击事件（造成61人死亡，56人受伤），与8月份47起（造成84人死亡）相比，约下降50%。

据报告显示，9月发生暴力袭击事件中包括14起恐袭事件，共造成17名安全部队人员和一名平民死亡。14起恐袭事件中有9起发生在开普省，其中有8起是由恐怖组织“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）组织。

巴基斯坦安全部队持续加大反恐力度，俾路支省9月份袭击事件较此前有所减少。

4.反对党伊斯兰促进会宣布将在全国发起反政府抗议活动——《民族报》

巴基斯坦反对党“伊斯兰促进会”（JI）10月17日宣布，即日起一周内将在全国范围内举行反政府抗议活动，抗议通货膨胀和政府的“反人民政策”。

JI领导人表示，巴政府向国际货币组织贷款，加剧国内通货膨胀。政府的“反人民政策”导致国内食品、药品等基本物资物价也在不断上涨，失业率不攀升。最近几个月当局提高燃油、电力价格等一系列措施已让人民不堪重负。

• 旁遮普省【Punjab】

5.拉合尔发生2起枪击事件 共致2人死亡——《国际新闻报》

10月12日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市发生2起刑事治安事件，共造成2人死亡。

当天，乔哈尔镇一名律师助手在街上遭不明身份的摩托车骑手枪杀；Batapur地区一名23岁男子遭人枪杀后抛尸。地区内警方正在对2起案件进行调查。

6.反恐部门在Pakpattan地区击毙3名恐怖分子——《巴基斯坦SAMAA电视台》

10月13日，巴基斯坦反恐部门（CTD）依据情报在旁遮普省Pakpattan地区开展反恐行动，击毙3名恐怖分子，另有4-5名同伙成功逃逸。CTD还在其藏匿地缴获一批武器弹药和手榴弹。据悉，被击毙的3名恐怖分子参与了此前“阿舒拉节”袭击事件。

此前8月20日，旁遮普省Bahawalnagar地区“阿舒拉节”纪念游行队伍遭炸弹袭击，造成至少3人死亡，50人受伤。

7.拉瓦尔品第发生一起谋杀案 一名5岁女童死亡——《论坛快报》

10月16日，巴基斯坦旁遮普省拉瓦尔品第市Bhakkar Adda地区发生一起谋杀案，一名5岁女童遭不明身份人士杀害后抛尸。目前当地警方正在开展进一步调查。

8.奥卡拉市一警车遭匪徒袭击 致2名警察受伤——《论坛快报》

10月16日，巴基斯坦旁遮普省奥卡拉市Saddar地区附近一辆警车遭枪手袭击，造成2名警察受伤，警车上2名罪犯死亡。

据悉，事发前当地警方正押送2名抢劫嫌犯指认其同伙。据警方消息，袭击者或为2名嫌犯的同伙，目前事发区域已被封锁，以寻找嫌犯踪迹。

9.Muzaffargarh县发生纵火事件 致7人死亡——《黎明报》

10月17日，巴基斯坦旁遮普省Muzaffargarh县Ali Pur地区一民居发生火灾，造成包括4名儿童在内的7人死亡。根据目击者线索，当天有2名嫌犯因涉嫌纵火被捕。当地警方正在开展进一步调查。

10.拉合尔市人力车司机发起集会 抗议国内油价上涨——《巴基斯坦SAMAA电视台》

10月17日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市人力车工会发起集会，抗议国内汽油和天然气价格上涨。抗议者表示，若燃油价格在24小时内仍未下降，他们将继续在交通要道静坐，发起抗议活动。

据悉，随着燃油价格上涨，交通费用也随着增加，民众对此已严重不满。

• 信德省【Sindh】

11.卡拉奇一清真寺发生枪击事件 致1人死亡——《国际新闻报》

10月12日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Ayub Goth地区一清真寺内发生枪击事件，一名正在进行祷告的男子被枪杀。目前当地警方正在对此展开调查。

12.卡拉奇警方捣毁一盗窃团伙 4人被捕——《论坛快报》

据巴基斯坦信德省警方10月12日消息，警方在卡拉奇市捣毁一盗窃团伙，在Aziz Bhatti公园逮捕4名嫌疑犯，并收缴了2把手枪和一辆被盗的汽车，另有3名同伙成功逃逸。

13.卡拉奇发生多起枪击案 致3人受伤——《国际新闻报》

10月13日，巴基斯坦信德省卡拉奇市发生多起枪击事件，共造成3人受伤。

Aziz Bhatti地区一名21岁青年与人发生争执，遭人开枪打伤，目前嫌犯在逃。

Saeedabad地区一名男子被流弹击中受伤，目前已被送医接受治疗。

Saleh Muhammad Goth地区一名男子与人发生冲突时被开枪打伤，警方已介入调查。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

14.安全部队在北瓦济里斯坦部落区开展反恐行动 击毙一名恐怖分子——《民族报》

据巴基斯坦三军公共关系局（ISPR）10月11日消息，安全部队依据情报在开普省北瓦济里斯坦部落区开展反恐行动，击毙一名恐怖分子，缴获一批武器弹药。

15.白沙瓦发生一起枪击案 致一名交警身亡——《黎明报》

10月13日，巴基斯坦开普省白沙瓦市Chamkani郊区Sikandarabad地区发生一起枪击案，一名交警遭2名身份不明的摩托车骑手枪杀。当地警方正在对此事展开调查，目前尚不清楚凶手动机。

16.安全部队在北瓦济里斯坦部落区击毙一名被通缉的恐怖分子——《论坛快报》

据巴基斯坦三军公共关系局（ISPR）10月14日消息，安全部队依据情报在开普省北瓦济里斯坦部落区的Mir Ali地区击毙一名被通缉的恐怖分子，并在其藏匿地缴获一批武器弹药。

17.巴焦尔部落区发生一起枪击案 一名警察被发现死亡——《黎明报》

10月16日，巴基斯坦开普省巴焦尔部落区警方在 Khar tehsil的Alizai 地区发现一具失踪警察的尸体，初步调查显示，该名警察疑遭枪杀。

据悉，死者为当地部落长老的近亲，自15日以来，一直于失踪状态。目前已有嫌犯被捕，但警方尚未透露其他更多消息。

此外，巴焦尔部落区Utmankhel teshil地区发生山体滑坡事故，造成1人死亡，2人受伤。

• 俾路支省【Balochistan】

18.Nasirabad县一高速路发生交通事故 致4人死亡——《黎明报》

10月16日，巴基斯坦俾路支省Nasirabad县Notal地区奎达-苏库尔高速公路上发生一起交通事故，一辆汽车与一辆卡车相撞，造成4人死亡，死者中包括2名官员。目前卡车司机已被拘留接受调查。

19.Kalat县发生荣誉谋杀案 致2人死亡——《黎明报》

10月17日，巴基斯坦俾路支Kalat县Surab地区发生一起荣誉谋杀案，造成一男一女2人死亡。目前已有3名嫌犯被捕。

此前8月20日，瓜达尔港东湾快速路项目，载有中国员工的通勤车辆遭遇自杀式炸弹袭击，造成4人死亡，包括一名中企员工在内2人受伤。相关调查仍在进行中。