一、 本周安全局势

•  主要风险及变化趋势：

• 新冠疫情

8月29日，巴基斯坦国家指挥和行动中心（NCOC）宣布将现行的新冠疫情防疫措施限制延长两周，执行防疫限令的范围也将从13个地区扩大至27个。此外，29日当天，全国新冠检测阳性率为6.21%，较上周日有所下降。

Ø入境规定（更新时间：2021年5月4日）

自5月5日起，所有入境巴基斯坦乘客必须于登机前72小时内进行核酸检测，并通过PassTrack App小程序或者网页（https://passtrack.nitb.gov.pk/login）在线上传核酸检测报告，填报个人完整必要信息。通过网页在线申报乘客应在登机时出示申报成功后打印出的个人信息。此规定是强制性要求，不允许有任何例外，否则将依据巴民航管理规定予以处罚。以下乘客可以免除登机前核酸检测：12岁以下儿童、残疾人、高级别代表团、被遣返巴籍公民、按规定可以免除检测的航空公司机组人员。

乘客在登机后除饮食外必须全程佩戴口罩，乘坐指定座位，不得自行更换，到达巴基斯坦后排队下机，保持2米间隔，接受体温探测。巴卫生部门将为入境乘客安排快速抗原检测，检测阴性乘客需自行居家隔离10日，检测阳性乘客将被送到省级或者地方指定机构隔离10日，费用自理。隔离第8天进行二次核酸检测，如检测阴性，将被允许回家，如检测阳性，将按巴卫生部门建议继续隔离观察或者转至相关医院。

Ø回国规定（更新时间：2021年8月16日）

1) 提前14天-21内前往驻巴使馆指定的任一家检测机构进行核酸和血清IgM抗体、IgG抗体采样检测（简称“预检”）。

2) 在登机前48个小时内到驻巴使馆指定的2个不同的检测机构各进行1次核酸和1次血清IgM抗体、IgG抗体采样检测。

3) 48小时在中国大使馆采集样本的时间：乘坐南航CZ8140航班的旅客请在星期日上午07:00-12:00到达大使馆；乘坐中国国际航空公司CA946航班的旅请在星期一上午9:00-11:00到达大使馆；乘坐PIA PK854航班的旅客请在星期四上午7:00-12:00到达大使馆。

4) 在各项检测完成后请严格闭环隔离。申请健康码时，请一并上传预检报告和闭环隔离承诺书（应包括姓名、护照号码、隔离起止时间和地点等，本人签名或单位盖章）。对在巴所有企业和项目拟回国人员，须在申请健康码时一并上传企业和项目出具的回国人员隔离管理承诺书或相关证明。

5) 需要采集样品检测报告的旅客，请在采集样品当天发邮件至2chnconsulatepak@gmail.com，并注明旅客全名和护照号。

6) 在进行48小时内采样检测后请上传HDC代码申请所有文件：护照、有效的中国签证、14天-21内核酸和血清IgM抗体、IgG抗体采样检测报告、疫苗接种卡（如已接种）、闭环隔离承诺书、诊断报告（如需诊断）。

7) 检测指定机构：

lIslamabad Diagnostic Centre，Pakland Square，G-8 Markaz。

伊斯兰堡地区联系电话：051-111000432、0343-8530099、0301-5488088：拉瓦尔品第地区联系电话：051-111000432、0331-5333222、0331-6474610。

lGlobal Clinical Cure- Diagnostic Centre，Office 6-7，Khalid Plaza，38-W，Block A，D-Chowk，Jinnah Avenue，G-6/3，Blue Area，slamabad。

预约电话：051-2120802-3、0333-5730149。

lExcel Labs Pvt Ltd、 110-Reshi building、blue area。

预约电话：051-8311000、0300-0506380。

Ø重要提示：

1) 8月29日，巴基斯坦国家指挥和行动中心（NCOC）宣布，由于该国新冠确诊病例增加，将现行的新冠疫情防疫措施限制延长两周，NCOC将于9月13日再次对当下疫情形势进行评估。（最新）

l市场关闭时间将从晚上10点调整至晚上8点，政府还决定恢复50%工作人员办公室工作的居家隔离政策；

l政府再次禁止室内用餐，并且只允许在晚上10点前进行户外用餐，同时允许餐厅提供外卖服务；

l新限制将适用于伊斯兰堡、拉瓦尔品第、卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、哈内瓦（Khanewal）、米扬瓦利（Mianwali）、萨戈达（Sargodha）、 胡沙布（Khushab）、巴哈瓦尔布尔 （Bahawalpur）、木尔坦（Multan）、古吉兰瓦拉（Gujranwala）、拉希姆亚尔汗（Rahim Yar Khan）、海得拉巴（Hyderabad）、阿伯塔巴德（Abbottabad）、穆扎法拉巴德（Muzaffarabad）、米尔普尔（Mirpur）、斯瓦特（Swat）、吉尔吉特（Gilgit）、奇特拉尔（Chitral）、哈里普尔（Haripur）、曼塞拉（Mansehra）、下迪尔（Lower Dir）、斯瓦比（Swabi）等27个地区。

l禁止游行和集会；

l市场每周休市2次（具体休市时间由各省自行决定）。

2) 在公共场合佩戴口罩；违者处以100卢比的罚款；禁止开办体育、文化等大型活动；禁止所有类型的室内外聚会。

3) 允许对进口与新冠病毒有关的医疗设备予以关税减免。

Ø刺猬提醒：

请在巴中资企业近期减少人员轮换，做好员工隔离工作；在巴华人务必遵守当地防疫规定，外出佩戴口罩，尽量不要参加公众聚会、节日庆典、宗教集会等各类聚集性活动。如出现疑似症状或身体明显不适，请立即就医。同时提前储备充足的粮食、瓶装饮用水、药品、口罩等物资。

• 预警及提醒

Ø恐怖主义风险预警

8月25日，巴基斯坦俾路支省反恐部门（CTD）在Loralai区Kohar大坝一处民居挫败一起恐袭图谋，并与暴恐分离组织“俾路支解放阵线”（BLF）发生交火，7名武装人员被击毙，3人成功逃离。

受当前阿富汗局势恶化及恐怖势力外溢影响，近来巴基斯坦恐袭活动频繁，境内暴恐分离主义武装组织持续活跃。7月28日一名中国公民在卡拉奇遭BLF袭击受伤。BLF等多个分离组织曾公开称，中国投资项目和在巴中方人员也是其袭击目标。

安全提醒：短期内，暴恐分离组织在巴全国范围内再次制造恐怖袭击的风险仍然存在，提醒当地华人和中资机构务必高度警惕，加强营地、住所安防措施，外出时请配备随身保卫人员。

Ø抗议示威、新冠疫情风险预警

8月29日，“巴基斯坦穆斯林联盟——谢里夫派”（PML-N）领导人在卡拉奇集会上表示，反政府联盟“巴基斯坦民主运动”（PDM）将于9月份带领其数十万支持者前往首都伊斯兰堡发起大规模反政府集会，抗议政府腐败。届时人群集聚或加剧疫情传播风险，当地交通出行也或受影响。

近年来，执政党执政表现不佳，贪腐问题严重，反对党与执政党之间的矛盾日益加剧。加之受新冠疫情影响，国内经济持续低迷，通货膨胀加剧，民生凋敝，执政党始终未采取有效措施改善民生，重振经济，民间反政府游行也频繁发生。今年3月，因反对党联盟内部分歧严重，推迟了原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行，此次反政府群体再次集结，抗议规模较此前或有所扩大。执政党短期内恐无力走出当前困境，预计与此相关的抗议活动将持续发生。

此外，当前巴基斯坦新冠确诊病例持续攀升，当局已采取封锁措施，届时人群大规模集聚或对当地疫情防控造成不利影响。

安全提醒：提醒当地华人提前规划出行路线，尽量避免前往政府办公大楼、公共广场、市内关键交通枢纽等敏感场所。同时，当地华人务必加强防护，持续做好疫情常态化防控工作。

二、重要事件

• 联邦首都区【Islamabad Capital Territory】

1.三军公共关系局称巴阿边境局势正常可控——《央视新闻客户端》

8月26日，巴基斯坦三军公共关系局局长巴巴尔·伊夫蒂哈尔在新闻发布会上表示，巴基斯坦与阿富汗边境局势正常可控。

巴巴尔·伊夫蒂哈尔局长称，巴阿边境没有发生重大事件，巴基斯坦已将正规作战部队调到边境并采取最大措施应对任何情况。同时，巴基斯坦相信阿富汗塔利班领导人将采取措施，不会让巴基斯坦塔利班（TTP）发动反对巴基斯坦或任何其他国家的行动。

• 旁遮普省【Punjab】

2.拉合尔2名男子因涉嫌强奸及抢劫被捕——《黎明报》

8月22日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市 Lahore Development Authority （LDA）大道附近一名妇女及其15岁女儿遭人力车司机和另一男子强奸，嫌犯逃跑时还抢走了受害人身上5000卢比（约合人民币197.32元）现金。

23日，2名嫌疑人被捕。警方表示，被捕嫌犯此前曾参与多起强奸案，将受到法律的严惩。

3.拉瓦尔品第4名男子因涉嫌强奸未成年学生被捕——《巴基斯坦SAMAA电视台》

8月23日，巴基斯坦旁遮普省拉瓦尔品第市3名男子因涉嫌强奸一名16岁学生被捕，主犯为当地伊斯兰学校的校长，于24日被捕。

据调查，受害人在过去长达5-6个的时间内在其他人员的协助下，一直被该校校长性骚扰，甚至因反抗多次被殴打。

4.旁遮普省24小时内发生近900起交通事故 致8人死亡——《巴基斯坦论坛报》

据《巴基斯坦论坛报》 8月24日消息，旁遮普省有36个地区在过去24小时内共发生890起道路交通事故，造成至少8人死亡，973人不同程度受伤。据统计，所有死伤者中包括409名司机、50名未成年司机113名行人以及451名乘客。就地区而言，首府拉合尔共发生221起，在全省地区内位列第一。

5.反恐部门依据情报在拉合尔逮捕3名恐怖分子——《巴基斯坦民族报》

据《巴基斯坦民族报》 8月28日消息，旁遮普省反恐部门（CTD）依据情报在拉合尔Dharampura地区逮捕了3名恐怖分子，查获一个简易爆炸装置、2枚手榴弹、一把手枪及其他爆炸物。据悉，被捕嫌犯正准备对当地一处安全机构发动袭击。

6.拉合尔市医学生发起示威游行 要求取消强制性执业资格考试——《巴基斯坦SAMAA电视台》

8月29日，巴基斯坦旁遮普省拉合尔市300余名抗议者在Barkat市场附近发起抗议示威，要求当局取消强制性全国执业资格考试。期间拉合尔警方为驱散人群发射了催泪瓦斯，有2名抗议者因此晕倒。

巴基斯坦医学委员会此前规定，医学生必须在完成5年的学习后参加执照考试才能获得从业资格，这已是该地区第三次发起此类抗议。抗议者则表示，举行额外的考试对该群体不公平，因为他们已经通过了MBBS（医学学士和外科学士）学位考试。

7.Mastpur地区2名警察与一伙匪徒发生交火 致2人受伤——《巴基斯坦民族报》

据《巴基斯坦民族报》8月30日消息，旁遮普省Mastpur地区12-Meel辖区内警方执勤时截获一辆可疑的摩托车，摩托车上3名匪徒随即向警方开枪射击，双方发生交火，造成2名警察受伤。目前当地警方正在开展进一步调查。

• 信德省【Sindh】

8.卡拉奇一化工厂发生火灾 致15人死亡 ——《新华网》

8月27日，巴基斯坦信德省首府卡拉奇市梅赫兰镇一家化工厂发生火灾，造成至少15人死亡，至少2名救援人员在参与救援时受伤，目前可能还有化工厂工人被困，救援工作仍在继续。

据卡拉奇消防局消息，起火原因是现场存放的有毒化学品失火，目前消防局已出动了十余辆消防车参与灭火。巴安全部队已封锁事发地，伤者已被转移至医院接受救治。

9.反对党联盟拟在伊斯兰堡发起反政府集会 抗议政府腐败加剧国内危机——《黎明报》

8月29日，“巴基斯坦穆斯林联盟——谢里夫派”（PML-N）领导人在信德省卡拉奇集会上表示，反政府联盟“巴基斯坦民主运动”（PDM）将于9月份带领其数十万支持者前往首都伊斯兰堡发起反政府集会，以抗议政府腐败，国内危机加剧。

反对党一名领导人称，总理伊姆兰·汗曾于2019年3月公布了一项为卡拉奇提供1620 亿卢比的发展计划，又于2020年公布了另一项提供1.1万亿卢比的发展计划，但截至目前都未见其行动。国内通货膨胀加剧，物价飞涨，中央政府却毫无作为。

PDM表示，该联盟将尽全力反政府，以帮助国家恢复“真正的民主”和“强大的议会制度”。

10.卡拉奇发生一起抢劫案 致1人死亡——《巴基斯坦SAMAA电视台》

8月29日，巴基斯坦信德省卡拉奇市Liaquatabad地区发生一起抢劫案，一名警员与一名游骑兵在前往Nazimabad地区时遭遇武装分子抢劫，游骑兵在反抗的过程中遭枪杀，目前嫌犯逃逸。

• 开普省【Khyber Pakhtunkhwa】

11.白沙瓦2人因庆祝阿富汗塔利班占领喀布尔被捕——《黎明报》

8月22日，巴基斯坦首府白沙瓦Faqirabad地区2名男子悬挂横幅，庆祝阿富汗塔利班占领喀布尔，并制作成视频发布到社交网站。23日，Faqirabad警方依据法律以“侵犯巴基斯坦主权”为由将二人逮捕。

12.安全部队在北瓦济里斯坦地区开展反恐行动 击毙一名恐怖分子——《巴基斯坦SAMAA电视台》

8月26日，巴基斯坦开普省安全部队依据情报在北瓦济里斯坦Spinwam地区开展反恐行动，击毙一名恐怖分子，并缴获一批武器弹药。

另据三军公共关系局（ISPR）消息，当天早些时候，Lower Dir地区一检查站遭遇袭击，一名恐怖分子被击毙，另有两到三名恐怖分子受伤。

13.巴焦尔地区发生多起交通事故 致1死4伤——《黎明报》

8月28日，巴基斯坦开普省巴焦尔（Bajaur）部落区发生多起交通事故，共造成1人死亡，4人受伤。

Sadiqabad镇附近Khar-Peshawar 路一辆超速行驶的汽车撞上一辆摩托车，造成摩托车骑手重伤不治身亡，肇事司机已被捕。

Khar tehsil的Badi Samoor地区两辆摩托车不慎滑倒，2名骑手受重伤；第三起事故发生在Utmankhel tehsil的Gardai地区，一辆汽车与一辆拖拉机发生翻车，造成2人受伤。

14.巴焦尔地区一军事哨所遭恐怖分子越境袭击 致至少4死3伤——《黎明报》

据巴基斯坦三军公共关系局（ISPR）8月29日消息，开普省巴焦尔（Bajaur）部落区一军事哨所遭阿富汗境内恐怖分子越境袭击，造成2名陆军士兵丧生，另有两到三名恐怖分子被击毙，三至四名恐怖分子受伤。

26日，开普省Three Baman地区检查站遭遇恐怖分子袭击，造成一名士兵殉职。

• 俾路支省【Balochistan】

15.Marwar地区3名煤矿工人遭不明身份人士枪杀——《黎明报》

8月23日，巴基斯坦俾路支省Marwar地区有3名煤矿工人遭不明身份的枪手射杀，袭击动机尚不可知，警方正在开展进一步调查。

今年1月初，俾路支省Machh地区一处煤矿遭武装人员袭击，造成10名工人死亡。

16.反恐部门挫败一起恐怖袭击图谋 击毙7名暴恐分离组织成员——《巴基斯坦SAMAA电视台》

8月25日，巴基斯坦俾路支省反恐部门（CTD）依据情报在Loralai区Kohar大坝一处民居挫败一起恐袭图谋，并与暴恐分离组织“俾路支解放阵线”（BLF）发生交火，7名武装人员被击毙，另有3人成功逃离。

据官方消息，Kohar大坝距离Loralai大学只有数公里距离，恐怖分子本计划针对Kohar大坝发动袭击，目前事发区域附近已被封锁。

17.Ziarat地区和Panjgur发生袭击事件 致4死6伤——《黎明报》

8月26日，巴基斯坦俾路支省Ziarat地区Mangi大坝附近发生一起地雷炸弹袭击事件，造成3名边防军3死亡，3人受伤。据官方消息，事发前，有4名在大坝工作的工人被绑架，当地边防军正准备前往营救。目前暴恐分离组织“俾路支解放军”（BLA）对此次袭击事件宣布负责。

同日，Panjgur的Guargu地区一辆边防军车辆遭遇不明身份人员袭击，造成1人死亡，3人受伤。