印度莫迪政府决定拨款390亿卢比（约合39亿人民币）进行全国人口登记，对本国的常住人口进行统计。但有分析认为，这是莫迪政府在为进一步排挤穆斯林群体做准备，在印度国内引发争议。
印度政府表示，进行全国人口登记是为了建立全面的身份数据库，帮助政府制定更为完善的政策。不过印度反对党及活动人士认为，进行全国人口登记就是变相地在全印推动“全国公民登记（NRC）”制度，而这一目前只在阿萨姆邦推行的制度极具争议性。
有分析认为，所谓NRC制度，就是要求民众证明自己是在1971年3月24日之前来印度的，即证明自己是在孟加拉国宣布脱离巴基斯坦独立前抵达印度的。印度政府表示，推行NRC是为了甄别孟加拉国的非法移民，但批评人士认为，这一制度针对的是穆斯林。一旦居民被印度法庭宣布为外国人，将遭到关押。
